讯(桂林日报记者文新军 通讯员易祥旭)“老人家莫急,有什么事慢慢讲……”5月15日上午,在全州县中心广场举行的扶贫领域监督执纪问责大接访活动中,县纪委相关负责人正在接待一位反映问题的群众。
惠农扶贫资金是老百姓的保命钱、安家钱。今年以来,全州县纪委不断加大扶贫领域监督执纪问责力度,坚持惩防并举,通过采取大接访收集线索、身边事警示教育、建立民生资金监管平台等系列举措,有力地遏制了扶贫领域腐败案件的发生,确保了涉农惠农扶贫资金的安全。
用身边事警示教育身边人
“这个警示教育大会开得很及时啊!听了很受教育!他们犯的一些错误,如果我们稍不注意就会犯同样的错误……”听了县检察院预防职务犯罪检查官介绍他们查处的一些村干部的案例后,一位接受警示教育的村干部感慨地表示。
这是最近全州县才湾镇党委、纪委举行的镇党员领导干部、村“两委”党员干部警示教育大会上的一幕。
为了弘扬反腐倡廉正气,营造崇廉贪耻的氛围,县纪委在各乡(镇)召开科级领导干部、村“两委”党员干部参会的警示教育大会,采用身边事警示教育身边人的方式进行教育。目前,已发放党员干部警示教育教材《典型案例通报汇编》5000多册。与此同时,该县还开展形式多样的宣传教育,以党报党刊为主阵地,以微博、微信、网站等新兴媒体为主平台,广泛开展廉政教育和涉农惠农扶贫政策的宣传,提高民众知晓度和参与度。
用“大数据”斩断伸向民生资金的“黑手”
“如果民生资金的发放出现了异常,民生资金电子动态监管平台上会发出红色预警信号,纪委就可以迅速介入调查。”谈起该县刚启用不久的民生资金电子动态监管平台,县纪委相关负责人表示,平台的建立,起到了很好的监督和震慑作用,全县涉及民生资金的相关举报也出现了大幅下降。
近年来,党和国家不断加大对“三农”的资金投入。然而,这些资金却成为有些人眼中的“唐僧肉”。针对基层不断出现的截留、挪用、侵占、贪污国家惠农强农资金的问题,去年以来,全州县投资80余万元,在全市率先建成了集公开、业务、监管于一体的民生资金电子动态监管平台,利用互联网大数据,把全县16个县直单位、18个乡镇的生态公益补助、城乡低保等44项惠民资金、6个县直单位的26个项目建设类民生资金纳入平台监督管理。纪检监察部门通过民生资金电子监管平台的效能监察可及时发现、纠正涉及民生资金的违规操作,有效从源头上铲除民生资金领域滋生腐败的土壤,确保国家各项惠民政策真正落到实处。
通过民生资金电子监管平台,还把各种惠民信息晒在“阳光”下,群众对各种民生资金补贴明明白白、清清楚楚,也倒逼各级干部不能乱作为、慢作为和不作为。
“零容忍”查处民生资金违法违纪案件
5月4日,东山瑶族乡纪委接到三江村委群众反映关于民政资金发放不公的举报,纪委书记蒋钦友会同相关人员立即前往三江村进行调查,并按相关规定作出处理。与此同时,针对该乡最近进行的低收入评定及各类资金的发放工作,加大监督检查力度,采取每周进行不定期抽查3次等措施。
在加强预防的同时,该县还重拳出击,“零容忍”查处违法违纪案件。对扶贫领域开展系统排查和专项检查,发现一起查处一起。仅今年1至4月份就立案查处37件,涉案金额46.14万元,主要涉及五保、低保、危房改造、救灾救济和扶贫项目涉农补贴等项目资金。
惩治不是目标,而是为了更好地预防。在保持惩治腐败高压态势的同时,该县也在探寻构建“不能腐”的机制,先后健全和完善了《全州县民政惠民资金使用管理制度》、《全州县低保办理“七个重点”、“十八不准”》、《农村新型社会养老保险金管理制度》、《全州县农村集体“三资”委托管理制度》、《全州县林业惠民资金使用管理制度》等一系列规章制度,进一步为涉农惠农扶贫资金保驾护航,切实把“权力的笼子”扎紧结密。