少跑腿 零成本 零距离——玉林市全面优化营商环境助企开办再提速

9月9日上午，广西铜锣装饰工程有限公司到北流市政务服务中心开立对公账户，中国工商银行北流分行进驻市政务服务中心的窗口工作人员于11时50分受理，12时20分即办好，不到一个小时就顺利办理完成该业务。这标志着玉林市已实现新登记注册企业从名称预核准、申领营业执照、公章刻制到银行结算账户开立的无缝衔接“一站式”服务。

2019年以来，玉林市各级各部门在开展解放思想活动中，主动担当、强化服务、简化手续，扎实有效开展“优化营商环境攻坚突破年”，助推市场主体逆势增长。截至今年8月底，全市新增市场主体4.23万户，同比增长21.55%，市场主体总数达33.77万户。在自治区组织的第三方评估中，玉林市的企业开办工作被评为优势指标。

创新审批方式

实现企业开办“少跑腿”

“市场监管部门工作人员很热情，线上线下双指导，我从递交材料到审核，仅用半天时间就领到营业执照了。”福绵区新桥镇一托管经营者唐琼波说。

前不久，唐琼波通过线上申请办理托管公司的企业登记，随后他到福绵区政务服务中心营业执照自助打照机打印营业执照，又在企业开办专区申办印章刻制、申领发票、银行开设基本账户等企业开办事项，从提交齐全申请材料到完成企业开办七个事项，半天内完成办理，总共不到3个小时。

玉林市在开展解放思想再出发活动中，以“最多跑一次”改革为牵引，全面推进企业开办全流程“一件事”便利化改革，推动商事登记服务下沉社区和银行网点，让企业在“家门口”享受到优质高效的登记服务。发挥商事登记全程电子化登记手机APP作用，优化增加网上手写签字、在线领取电子营业执照等智能应用功能，全面提升群众办事效率，让群众少跑腿。

玉林市大数据发展和政务服务局从简化审批事项出发，围绕“放”字，稳步推进准入制度改革，建立运行了网上中介超市，创新实施项目联合审批，从串联审批到并联审批，企业开办审批总的用时最多减少82%。

截至目前，玉林市持续在行政效能“再升级”上下功夫，将企业开办事项所需材料归并整合为一套，并进一步将材料份数由原来9份减为目前的5份。对办理时限再压减，40分钟实现企业银行开户，实现企业开办2个环节7个事项0.5个工作日办结。

排忧解难

实现企业开办“零成本”

“你们想得太周到了，连印章都免费刻制提供好，办理速度又快，真是省时省力，方便又贴心，为玉林的营商环境点赞。”近日，玉林市交旅公共交通集团有限公司法人蔡勇军办理公司印章时，对市政务服务中心快速、便捷、高效的服务赞不绝口。

企业开办要减环节、缩时限，更要降成本。玉林市借鉴先进地区先进经验，聚焦企业开办薄弱环节，强化企业开办服务，推行新企业开办“零成本”。今年以来，玉林市市场监管、公安、税务等部门严格落实《玉林市新开办企业实行免费刻制首套印章服务实施方案（试行）》要求，持续巩固企业开办“零成本”成效。2019年推动全市企业开办印章刻制费用连续3次下降，对同时办理企业登记、印章刻制、申领发票三个环节的新开办企业进行费用补贴减免,免费赠送企业一套四枚“法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章”。向只使用增值税普通发票的纳税人免费发放税务UKey，提高免费的覆盖率，为一次办结七个事项的新办企业免收税控盘及服务费440元。

今年5月，玉林市福绵区名友食品厂为满足市场需求筹建公司，该公司负责人李烈敏通过互联网申请办理企业登记，从提交齐全申请材料到完成企业开办七个事项，半天内完成办理，同时享受新开办企业免费刻制首套四枚印章服务，免费领取增值税普通发票税务UKey，省去近1000元的成本。

“一千几百块钱虽然不多，但反映的是政府想方设法为我们企业降低成本、帮助我们发展的真心实意。印章虽小，折射的却是玉林市营商环境的改变。”广西玉林市金叹号新媒体科技有限公司负责人宁华全说。

截至目前，全市为287家新办企业免费刻印章节约成本19.16万元，企业开办成本占人均年收入比重下降到1.85%。随着企业开办环节公章刻制这项唯一涉企费用的免除，标志着玉林市企业开办正式进入“零成本”时代。

在今年疫情期间，为了让企业快速平稳渡过难关，全市各级市场监管部门派出工作人员深入到企业免费开展计量检定/校准工作。截至8月底，全市市场监管部门计量技术检测机构共计为3558家企业及个人提供计量检定/校准服务，为企业减免费用662.22万元。

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