酒楼因“霸王条款”被罚八千元
拒不执行工商处罚 法院强制执行要扣它一万六
讯(桂林晚报记者阳颜 通讯员雷娜 贾设)酒楼优惠促销本是好事，但因促销条款内有“霸王条款”而被工商部门处罚8000元。酒楼一方对此处罚觉得冤，从2015年11月至今都未交罚款。市工商部门无奈之下向秀峰法院申请强制执行该处罚。9月8日，记者从秀峰法院获悉，该院已对此作出裁定，将强制执行罚金及加处罚金1.6万元。
据悉，2015年5月，鑫旺角大酒楼龙隐店开展了优惠促销活动。在活动期间，该酒楼在其正门外的水牌上、酒楼内营业部桌面上、收银台上都放置相同内容的宣传单，在宣传单“宴席优惠项目”一页下方，印有“以上优惠及免费项目最终解释权归酒楼所有”字样;同时还对外发放了约100张代金券，并在店内收银台摆放一块“代金券使用须知”告示牌，第七条字样为“此券最终解释权归酒楼所有”。
这些“霸王条款”经市工商部门查实，认为该酒楼已违反了工商总局《合同违法行为监督处理办法》之规定，剥夺了消费者的解释权，于是依法于2015年11月9日对该酒楼作出工商行政处罚决定，对该酒楼处以8000元罚款，逾期则每日按罚款数额的3%加处罚款。这份行政处罚决定书于2015年11月19日送达该酒楼。
此后，该酒楼并未在法定期限内申请行政复议，也未提起行政诉讼，但也没有缴纳罚款。市工商局于今年6月12日对该酒楼送达了《行政决定履行催告书》催缴罚款，但该酒楼仍未履行此次行政处罚决定。市工商局遂于7月27日向秀峰法院申请强制执行。该院于8月24日对此案进行了听证，并依法组成合议庭对该行政处罚行为进行了审查。
在法庭上，酒楼一方认为自己在被工商部门整治时已经改正了错误，但还是被处罚是不合理的，而且认为8000元处罚过重，此外酒楼方认为工商部门不应对自己的优惠促销进行处罚。而对于自己一方对处罚不满却未申请行政复议，酒楼方认为处罚书是2015年11月7日签发，但酒楼收到时已是11月19日，超过7天的时效，所以就没有提起过行政复议或诉讼。市工商局一方则称，对酒楼的处罚并非针对其优惠项目，而是针对酒楼剥夺了消费者的解释权进行的，虽然处罚决定书送达时间晚了几天，但处罚决定仍是合法有效的。
经过审理查实，秀峰法院认为，市工商局作出的行政处罚决定具有事实根据，其实施行政处罚决定适用法律正确、裁量适当，但根据《中华人民共和国行政强制法》“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”之规定，加处罚款不得超过本案罚款数额8000元。此外，市工商局依法履行了告知、送达、催告、延长办案期限等程序，其行政处罚程序合法。最终，法院依法作出裁定，准予执行市工商局该行政处罚决定，将强制划扣该酒楼罚金及加处罚金共1.6万元。