玉林检察机关：当好公共利益“看护人”

玉林市检察院检察官实地勘查土地资源被破坏的情况。

清湾江畔，被非法采砂者挖出的大坑。

两年来，玉林市检察机关共摸排公益诉讼案件线索205条，立案170件，履行诉前程序131件，发出诉前检察建议105件，提起民事、行政和刑事附带民事公益诉讼26件，获法院判决支持14件……

一组组数字的背后，凝结着玉林市检察机关两年来发挥公益诉讼职能，保护国家和社会公共利益的职业担当和检察智慧。玉林市检察机关把公益诉讼作为新时代法律监督的重要职能，持续深化和推进公益诉讼工作，切实当好公共利益的“看护人”。

守护蓝天碧水净土

一直以来，位于玉州区城北街道潘岭村的清湾江畔农田因为良好的生态环境被称为“农民粮仓”。

2018年9月，群众举报有人在清湾江畔农田非法采砂致使农田严重毁坏。玉州区人民检察院检察官到现场调查发现，城北街道潘岭村、周埠村等几个村庄的农田均被大面积挖土采砂。从无人机航拍图上可以清晰地看到，原本绿油油的清湾江畔农田被挖得千疮百孔。大大小小的沙坑、水坑随处可见，农田底部的岩石层露出地面。

办案检察官意识到，清湾江作为玉林的重要水源，李某雄等6人非法采砂的行为已损害了国家和公共利益，如果仅仅追究其刑事责任，并不能恢复受损的生态环境资源。2019年7月19日，玉州区人民检察院对李某雄等6人提起刑事附带民事公益诉讼，追索土地复垦费用350多万元。同时，针对非法采砂严重损害清湾江河道安全的问题，向水利等部门发出了诉前检察建议。

2019年11月中旬，记者再次随玉州区人民检察院检察官来到清湾江畔，发现往日喧嚣的挖砂场面已不复存在，取而代之的是宁静的潺潺流水声、起伏的稻浪以及闻美而至的游客，清湾江畔俨然成了玉林的网红景点。

为了守护绿水青山，玉林市检察机关推动水利部门出台《南流江流域水环境综合整治工作实施方案》和《河道采砂执法巡查工作方案》，加强对南流江生态环境的保护。

玉林市检察机关积极打好“蓝天碧水净土”三大保卫战，两年来，立案生态环境和资源保护领域公益诉讼案件107件，提起民事公益诉讼2件、刑事附带民事公益诉讼24件，向环境污染者追究环境修复费用、土地复垦费用近3000万元；督促相关部门整改、关停100多家非法排污养殖场、非法小作坊，取缔80多个非法采砂洗砂点；督促整治河道2.39万平方米，督促处置固体废物约1800多吨，督促复绿林地、复垦土地面积26.67公顷。

保障“舌尖上的安全”

2018年9月，有群众拨打玉林市12309检察服务热线，称玉林市部分幼儿园未依法取得办学许可证和食品经营许可证就开办幼儿园，并开设食堂为幼儿提供餐饮服务。

接到热线投诉后，玉林市两级检察院深入10多个乡镇实地调查幼儿园的办学及供餐情况，随后向相关监管部门发出诉前检察建议，督促行政机关依法履行职责。相关部门收到检察建议后，对无证供餐的7家幼儿园进行了行政处罚，督促9家幼儿园办理食品经营许可证，勒令16家幼儿园停止提供餐饮服务，17家幼儿园暂时由餐饮企业配送供餐；督促9家幼儿园办理办学许可证，勒令12家幼儿园停办整改。检察机关通过办理此案，促成相关部门对幼儿园、学校等场所供餐安全开展大检查大整治。

“以前，送小孩到幼儿园后，总怕小孩吃到不卫生的东西生病，我们做家长的怕得罪老师也不敢说，自从相关部门开展整治后，我们放心多了。”一名家长如是说。

玉林市检察机关立足当地实际，将商家销售有毒有害或不符合食品安全标准的食品、校园违法供餐、网络餐饮生产经营者违法加工销售食品等六方面行为，作为食品药品领域公益诉讼工作重点，共立食品药品安全领域公益诉讼案件20件，发出诉前检察建议15件，收到行政机关复函整改13件。办理了北流圭江河水源地非法网箱养鱼案件、市场外违法售卖活禽案、非法运输检验检疫不合格生猪案等一批典型案件。