5日，日本通过了2014年度《防卫白皮书》,白皮书渲染“中国威胁论‘,为安倍的扩张性军事政策背书,称解禁集体自卫权具有“历史性”意义。
这是1970年以来日本发表的第40份《防卫白皮书》，很可能也是迄今“拐弯”最猛、“火力”最足的《防卫白皮书》。
宣扬“中国威胁论”
今年的白皮书老调重弹“中国威胁论”，而且相关篇幅明显增加，措辞显得更加咄咄逼人，涉及中国的消极内容和负面评估随处可见。用日本时事社的评论说，这份白皮书“全面展露了对中国的警惕”。
在国别介绍中，白皮书涉及“中国”的章节有21页，远超“美国”的8页，也超过“朝鲜半岛”的17页，显示出白皮书对中国的“重视”。
除了“担忧”所谓“中国动向”外，《白皮书》还提出俄罗斯作为世界多极力量中的一极，其地位愈加巩固，俄罗斯加强在远东地区的军力使东京感到不安。在日俄、日韩领土争端等问题上，《白皮书》再次主张对日俄、日韩争议岛屿拥有主权。
集纳安倍安保理念
与往年相比，新版《防卫白皮书》的篇幅大大增加，超过500页，而2013年版的白皮书只有400多页。白皮书在提及日本周边的安全保障环境时突出“危机感”，诡称“围绕日本的安保环境越发严峻”，“围绕领土、主权、经济权益等问题，介于战时与平时的‘灰色地带’事态出现增加趋势”。白皮书详尽介绍了日本在防卫理念、防卫体制、军力整编以及强化装备方面的一系列重要举措，如提出“综合机动防卫力”概念，创建“水陆机动团”强化离岛防卫，新建网络战部队等。
日本防卫省官员介绍说，今年白皮书的一大特点是覆盖了安倍政府去年12月以来出台的一系列重大安保和防卫政策以及今年7月1日安倍政府通过的修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议。白皮书称，安倍政府解禁集体自卫权的决定具有“重要历史意义”。
谋取地区军事影响
今年白皮书的另一特点是，大幅增加了日本与各国加强防卫交流与合作，以及日本在地区、多国间安保合作中发挥作用的内容。这反映出安倍政府图谋把日本打造成为有地区影响力的军事大国的野心。
在日美安保体制方面，白皮书一如既往重申日美同盟的重要性，同时强调日本需要加强自身的防卫能力，打造没有缝隙的防卫态势。
白皮书对日本与东南亚国家防卫合作的着墨明显增加。2013年版的白皮书只单列出日本与印尼、越南、新加坡和菲律宾四国的防卫交流合作，而今年的白皮书覆盖了包括老挝、柬埔寨。
安倍背后野心
1 白皮书散布和传播“中国威胁论”，为安倍政权的军事野心和行动提供借口。
2 安倍政府在解禁集体自卫权后，图谋把日本打造成为有地区影响力的军事大国的野心。
3 透露出安倍政府有意借助日美同盟扩大日本在国际安保事务中作用的企图。
专家解读
“回顾自1970年以来历届日本政府颁布的《防卫白皮书》，不难看出日本防卫政策的发展趋势。其防卫方式已经从‘专守防卫’转变为‘进攻防卫’，日本一直认为自己的思想靠近西方，靠近欧洲，他们想依靠自己的力量在东亚成为军事强国，从修改武器出口三原则和解禁集体自卫权的举动都不难看出。”
——解放军海军军事学术研究所曹卫东研究员
“从日本国内看，安倍第二次上台执政以来，年年增加与中国有关的内容，将《防卫白皮书》的‘奇效’发挥到极致，从而一步步实现自己的野心。日本正值修宪行使集体自卫权的关键时刻，安倍更希望通过白皮书加大调门渲染‘中国威胁’，蛊惑民众与媒体，以减少阻力。从外部看，通过渲染‘中国威胁论’，日本可以拉拢“‘同病相怜’的某些国家，构建围堵中国的阵营，并通过诉说‘中国凭实力单方面改变现状’，在国际上四处推销所谓的‘积极和平主义’。”
——中国的日本问题专家
各方反应
中方
“日方罔顾事实，在中国军力发展、东海防空识别区、中日军机‘异常接近’、东海问题、南海问题等方面对中方无端指责，蓄意渲染‘中国威胁’，为其调整军事安全政策、扩充军备制造借口，中方对此表示坚决反对。关于日本2014版《防卫白皮书》的具体内容，我们正在评估，将适时作出进一步反应。”
——中国国防部
日方
“与2013年版白皮书相比，今年的白皮书指责中国的调子进一步升高，安倍政府的意图显然是想借此强调强化军力的必要性。”
——日本共同社
韩方
“韩国对日本政府在2014年《防卫白皮书》中再次主张对独岛（日本称竹岛）拥有主权表示强烈抗议，要求日本政府立即收回这一错误主张。”——韩国外交部
日本无耻之举
1.称“中国强化军事力量的目的和目标均不明确，与军事和安全保障相关的决策不够透明”
2.称“中国在东海、南海等海空域的活动急速扩大，日显活跃”
3.配多幅与中国相关的图表和照片，如“中国在我国周边海域的活动航迹”“中国在我国周边空域的活动航迹”“针对中国军机的紧急起飞次数增多”“中国公务船入侵尖阁诸岛（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）周边领海的次数”等，散布和传播“中国威胁论”
4.强调“日本周边环境正在进一步恶化”，并解释称“安倍政权是依据这一变化通过内阁决议，决定修改宪法解释，解禁集体自卫权的”。
【点评】
这是日本在修宪道路上迈出的又一步。司马昭之心路人皆知。
国际观察
《防卫白皮书》
信用等级“垃圾股”！
背离民意或遭“自我否定”
这对日本《防卫白皮书》的可信度构成了挑战。首先，正如日本绝大多数法学专家所指出，解禁集体自卫权的内阁决议存在重大法理缺陷。
其次，安倍解禁集体自卫权未能得到民意认可。
这意味着，以安倍内阁“独特”见解为出发点的新版《防卫白皮书》，绕不过“法理缺陷”和“背离民意”的两大硬伤。换言之，假如安倍以后的内阁重新回到一贯的宪法解释立场，是不是意味着日本安保理念和防卫政策再次180度转折，是不是意味着日本防卫白皮书再来一次“自我否定”？
阉割宪法重走军事大国之路
在渲染“中国威胁论”方面，日本《防卫白皮书》的信用等级恐怕也等同“垃圾股”。
如果有耐心翻翻最近20年的《防卫白皮书》就能发现，各种形式、各种腔调的“中国威胁论”几乎年年出现。年年说“威胁”，天天喊“严峻”，结果是什么呢？结果是中国从没有带来过一次日本预言的“现实威胁”，而日本的安保防卫政策和军力整备却在“狼来了”的喊声中逐年偏离和平宪法和专守防卫的理念，到安倍第二次上台，更是彻底改变了日本战后奉行近70年的和平道路，开始重走军事大国之路。
（综合新华社、央视报道）