该县充分利用前一阶段排查摸底和分类结果,再次组织各包村工作单位和各乡镇(街道)对贫困户分类情况进行核实,对2016年要脱贫的15个贫困村30888名贫困人口进行造册,以扶贫攻坚工作指挥部挂图作战中户级“四个一”(一封信、一承诺、一联卡、一手册)为抓手,全面开展贫困户帮扶工作。
据测算,富川全县以略高于贫困县脱贫摘帽达标标准需投入资金约12.58亿元,主要用于通村道路建设、屯内道路硬化、农村饮水工程项目、村级公共服务设施、特色优势产业项目、农村危房改造、教育扶贫、扶贫移民搬迁项目、通网路宽带、农村电网改造等,努力实现行政村通硬化路和网络宽带,农户家庭通电,农户家庭覆盖广播电视信号以及贫困村有2至3个特色优势产业,贫困村有公共服务设施,农户有饮用水,有新农合保障,符合条件的贫困户有低保的奋斗目标,真正让贫困村群众致富有路子、住上好房子、过上好日子。
该县积极盘活县本级可用的财政资金用于脱贫攻坚基础设施和产业扶贫项目建设,探索开展财政扶贫专项资金到村扶贫机制,将一部分适合行政村实施的项目(如产业扶贫项目、贴息贷款项目、规模较小的基础设施建设项目等)由行政村组织实施。探索开展贫困户政策性农业保险和贫困户健康小额保险业务,从本级财政和上级财政专项扶贫资金中划拨一定的资金为贫困户提供保障。把上级年度财政专项扶贫资金和本级年度安排的财政专项扶贫资金,全部整合用于今年脱贫的贫困村基础设施建设和帮助贫困户发展产业。依法优化项目资金使用和管理审批,简化项目立项、审批、招投标等关键环节的操作程序,争取项目实施的黄金时间,确保项目资金及时落地,按时按质完成建设任务。目前,该县已整合落实各类项目资金。
该县强化派驻干部管理,进一步完善干部结对帮扶制度,做到帮扶结对贫困户不漏一户,干部不漏一人,实现贫困户结对帮扶的全覆盖。进一步健全派驻干部考核激励机制,对派出驻村干部进行严格考核、严格奖惩,激发派驻干部投身脱贫攻坚工作的积极性。坚持“县促推进、乡镇抓落实”的管理体制和“单位包村、干部包户”的工作机制,将精准脱贫成效纳入绩效考核的重要内容,大幅度提高“脱贫成效”考核权重进行专项考核。
该县今年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、生态补偿、教育扶智、医疗救助、低保兜底、金融扶贫工程精准脱贫30888人以上。
(何忠毅 首萍英)