从2008年6月，国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施至今，正好十年时间。如果单从结果来看，限塑十年，塑料袋并没有从人们的生活中消除。在前不久中国连锁经营协会发布的《零售企业可持续发展实践调研报告》中，超过85%的企业表示推动“限塑令”实施过程中，最大的困难来自于缺乏合适的替代品，又将塑料袋替代品的话题推上了台面。
究竟什么能成为塑料袋的替代品？限塑十年，它又能给现在胶着的限塑局面带来什么突破?
限塑“两极分化”仍然严重
近日，由国内环保组织零废弃联盟发布的《“限塑令”十周年营业场所执行情况调研报告》显示，在全国调研样本的979家门店中，遵守限塑令所有规定的只有36家，占比3.7%。而这所有规定又包含了塑料袋是否合规、标识完整，以及明码标价、列入消费凭证的三项收费规定。
虽然调研结果不尽如人意，但实际上，一些大型商场和超市，往往已经是遵循限塑令比较完善的领域。
连日来，记者分别走访了桂林微笑堂、百货大楼以及冠超市等，在采访中几乎商家都遵循了塑料袋收费、列入消费凭证以及明码标价的规定。在一些超市，一些中老年群体会自带购物袋，而因为塑料袋收费的缘故，也有一些人群在购买方便携带的产品时拒绝购买塑料袋。
“像一些买菜的老年人，都会自带购物袋，基本上不买塑料袋的，还是形成了一种意识的。”桂林百货大楼营销部曾部长说，“买得比较多的是年轻人，可能不怎么在乎那几毛钱吧。”
通过价格门槛杠杆来减少塑料袋的使用，似乎已经在一些群体上产生了作用。不过在菜市场，限塑令的存在就显得比较尴尬。记者走访了西门菜市和乐群菜市发现，几乎每个购物的市民手上都拎着几个塑料袋，而这些塑料袋都是摊贩无偿提供了，一些塑料袋并不符合国家相关规定。
“在去年开始的专项整治中，责成下架的不合格塑料购物袋6.75万个，大部分是从集贸市场、批发市场收缴的。”桂林市工商局市场规范管理科相关负责人说，“在桂林，商超的限塑执行得比较好，问题重点集中在集贸市场等地方，执法的难度很大。这些市场中多为小摊贩，数量多、范围广、环保意识不强，他们认为本身商品价值不高，再向消费者额外收取塑料袋费用，担心会因此失去客源。”
快递、外卖引发限塑新难
在限塑令实际操作中存在“两极分化”问题的同时，另一些难题也开始出现，其中外卖和快递业最为普遍。
根据统计，2017年中国的快递业务量完成了401亿件，同比增长了28%，连续四年稳居世界第一。同时伴随的是快递垃圾尚未建立起全面回收系统，过度包装、包装的循环利用力低下、快递垃圾泛滥、资源损耗和环境污染等问题愈发凸显。
同样的，越来越多的网络订餐平台也让限塑令举步维艰。有行业统计数据，2017年各大订餐网络平台一天的订餐量可能使用4000万个一次性餐盒，一年下来将使用大约146亿个，其中大部分是不可降解的塑料餐盒，这些垃圾目前基本处于无人回收的状态。而根据2016年时行业对限塑令效果统计得出的数据显示，2008年到2016年全国商超塑料袋使用量普遍减少三分之二，平均折算下来每年节约了80多亿个塑料袋。
也就是说，商超节约下来的塑料袋总量，远远比不过快递和外卖所增加的消耗量。
记者采访相关部门表示，从流通上来监管是非常困难的，毕竟一些外卖和快递跑在路上的时候，很难去鉴定是否使用了塑料袋，“不过就目前看来，部分餐馆在送餐时普遍会收取餐盒费，这其中也包含了有偿使用塑料袋的成本，针对一些餐馆在塑料袋上的使用上也会去监管，但是总体来说效果还是不尽如人意。”相关部门表示。
替代品缺乏成限塑难主因？
《零售企业可持续发展实践调研报告》显示，在推动减少塑料制品使用方面，一些门店采用的是为顾客提供纸袋等替代品，另外，一些商场也开始使用一种全降解塑料袋来代替普通PE袋。那么，这样的全降解环保塑料袋是否能成为广泛的替代品?
记者在桂林一些大型商超看见，超市提供的塑料袋上面确实有绿色回收的标志，但是这并不是普遍意义上的全降解塑料袋。
“现在大部分可降解塑料袋基本上只是在原材料中添加一些别的材料来稀释塑料成分，但并不能做到全降解，而且降解还需要一定的光热条件，大部分只是一种噱头。”桂林市一家包装厂厂长告诉记者，“不过，深圳那边已经在研发全降解的技术了，国外也有一些运用，但是要普及，首先工艺非常复杂，损耗率又高，成本几乎是普通塑料袋的三倍，再加上商场采购塑料袋，一般都是有半年的储存期，全降解塑料袋三个月就降解了的话，也不利用商场储存。”
相比工艺还未完全成熟的全降解塑料袋，已经成熟的纸袋在成为塑料袋替代品的道路上，仍然也是受限于成本。
在临桂的一家西餐店，老板在外卖上提供纸袋，每个纸袋售价是0.8元。“我们一直致力于给顾客提供纸袋，但是纸袋容易拉扯、浸油，有些消费者就对我们的包装提出了质疑，故此我才把纸袋的成本价放到页面上。”老板说。
实际上，虽然肯德基、麦当劳等餐馆一直以来都用纸袋提供外卖，但是因为普及率不高，一个普通牛皮纸袋成本最低也在0.5元左右，按照与塑料袋同等大小来比较，纸袋的价格是塑料袋的5到10倍，这自然就限制了普通店家采购纸袋来替代塑料袋。
比起替代更应自带
虽然在生活中限塑令的影响似乎有限，但是减少塑料使用的环保概念其实已经得到了普及。
月初，台湾就因一则限制百货公司、餐饮店等四大类公8000家业者提供一次性塑料吸管而引发限塑的讨论;相对的，在本月中旬，据媒体报道，英国麦当劳15日宣布，1361家英国与爱尔兰麦当劳门店将从9月开始扩大实施禁用塑料吸管计划，改用纸吸管。
同样的，前不久，针对卡式磁带教材捆绑而导致的磁带、光盘等产生的“海量”废旧塑料和电子垃圾，一些专家和家长也表示应该进一步推动语言教材与塑料等“物理介质”“解绑”，提供影音文件下载、新型电教工具替代、组织化回收并无害化处理等手段，推动教材“减塑”“限塑”直至“零塑”。在一些外卖平台，餐具选择上也推出了不要餐具的环保模式给消费者选择。
另外，商务部在今年关于绿色循环消费的要求中，就提到要在绿色商场开展塑料购物袋减量工作，大力倡导绿色商场减少塑料袋使用，引导绿色商场加大“减塑”力度，加快绿色包装标准化进程。
然而，不管创造多少限塑条件或是寻找替代品，但是根本上，还是需要消费者本身的环保意识的提高，与其购买塑料袋，市民或许在每次出门之前，都有意识的自带购物袋，从小细节中才能做到大环保。