针灸师证书是由中国政府相关部门或授权机构发放的，在中国，这一权威认证主要由国家卫生健康委员会（原卫生部）及其指定的培训机构进行考核和颁发，根据《中华人民共和国执业医师法》和《传统医学师承和确有专长人员医师资格考试办法》，针灸作为中国传统医学的重要组成部分，其从业人员需要通过严格的理论学习、临床实践以及专业技能考核，才能获得相应的执业证书。

在具体操作中，学习者通常需要参加由省级以上卫生健康行政部门认可的中医针灸专业培训，并在培训结束后通过国家统一组织的中医执业医师资格考试或者确有专长人员医师资格考试，考试合格后，由国家卫生健康委员会颁发“中医类别执业医师资格证书”，持证人可以在合法医疗机构从事针灸诊疗工作。

国际上也有一些知名的针灸认证机构，如美国国家针灸与东方医学认证委员会(NCCAOM)，它为全球的针灸从业者提供专业认证，提升行业标准和公众对针灸疗法的信任度，这种国际认证并不等同于在国内的执业资格，回国后仍需按照中国国内的相关法规获取执业证书。

针灸师证书的发放是一个严谨且规范的过程，确保了针灸服务的专业性和安全性，保护了患者的权益，也维护了行业的健康发展。