在中国，针灸师的资格认证并非由单一的劳动局颁发，中国的医疗健康领域管理严格，针灸师的资质认定主要由中国卫生健康委员会及其下属的地方卫生行政部门负责。

根据《中华人民共和国执业医师法》和《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》，针灸师需要通过严格的教育、培训和考核才能获得合法的执业证书，这个过程通常包括：

1、教育背景：学习者首先需要在认可的中医药院校完成针灸专业的学习，获取相应的学历学位。

2、实践经验：在校期间或毕业后，需在具有针灸诊疗服务的医疗机构进行一定年限的临床实习，以积累实际操作经验和临床判断能力。

3、考核：通过中国卫生健康委员会组织的中医执业医师资格考试，包括理论知识和临床技能两部分，成绩合格者将获得“中医执业医师”证书。

4、注册：取得执业证书后，还需在当地卫生行政部门进行注册，领取“医疗机构执业许可证”，方能合法行医。

需要注意的是，部分地区可能会有针对非全日制学习者或者传统师承方式学习者的特别政策，如确有专长人员的考核制度，但这同样是在国家卫生健康委员会的指导下，由地方卫生行政部门具体执行。

尽管劳动局在其他职业资格认定上可能发挥重要作用，但在针灸师这一专业领域，其职责更多地被赋予了卫生健康委员会及相关部门，这保证了针灸师的专业素质与公众健康安全得到充分保障。