针灸师证书是由国家卫生健康委员会（原中华人民共和国卫生部）及其授权的机构颁发的，中国对医疗健康领域的专业人员实行严格的资格认证制度，以确保公众能够接受到安全、有效的医疗服务，针灸作为中国传统医学的重要组成部分，其从业者的资质认定尤为重要。

在当前的管理体系中，想要成为一名合法的针灸师，首先需要完成正规的中医针灸教育，这通常包括在经过认可的中医药院校学习，并通过相关的理论和实践考核，毕业后，他们还需要参加由国家卫生健康委员会组织或授权的职业技能鉴定考试，通过后才能获得《中医执业医师资格证书》或者《中医助理医师资格证书》，这是从事中医临床工作的基础证明。

对于已经取得医师资格但希望专门从事针灸工作的医生，他们还可能需要进一步考取《中医针灸科主治医师》或者更高的职称证书，这些证书的获取也需要通过一系列的专业知识和技能测试。

针灸师证的发放单位是中国国家卫生健康委员会及其下属的各级卫生健康行政部门，以及其指定的各类职业技能鉴定机构，这样的制度设计旨在保证针灸服务的质量，保护患者权益，同时也推动了中医针灸事业的健康发展。