根据您的描述分析。孕期28周，如果不想要这个孩子，可以做引产手术。但要进行引产手术，还需开具证明。医院不会在没有引产证明的情况下进行手术。我们建议您去当地的计生委询问，如果胎儿在宫腔内发育异常，应当可以给您开一张引产证明。