在探讨“确有专长证书可以报考执业医师”的问题时，我们需要从多个层面来分析，需要理解“确有专长证书”的含义和它与执业医师资格证的关系。

1. 确有专长证书的定义及获取方式

“确有专长证书”通常指的是通过国家卫生健康委员会或其授权的机构认证，证明个人在某一医学领域具有特殊技能和丰富经验，能够独立进行诊疗活动，这种证书的获取通常涉及对申请者的专业能力、临床经验及道德品质的综合评估。

2. 执业医师资格考试制度

中国的执业医师资格考试是成为执业医师的必要条件，这一考试分为笔试和实践技能考试两部分，旨在确保申请者具备足够的医学理论知识和临床操作技能，以保障患者的健康安全。

3. “确有专长证书”与执业医师资格的关系

资格互认：在某些情况下，拥有“确有专长证书”的医生可能被允许在没有参加执业医师资格考试的情况下直接从事医疗活动，前提是他们的专业技能得到了认可，但这并不意味着他们可以直接获得执业医师资格证。

补充途径：对于未能通过执业医师资格考试的医生，可以通过“确有专长证书”作为补充途径，继续从事医疗工作，这种情况下，医生需要定期参加培训和考核，以确保他们的专业知识和技能与最新的医疗标准保持一致。

4. 实际操作中的挑战和限制

虽然“确有专长证书”为某些医生提供了从事医疗工作的途径，但在实际执行中，仍面临一些挑战和限制：

专业范围限制：持有“确有专长证书”的医生只能在其证书所涵盖的特定领域内从事医疗工作，这可能导致他们在其他领域的医疗需求得不到满足。

职业发展限制：即使通过了执业医师资格考试，医生的职业发展也可能受到“确有专长证书”的限制，在一些地区，医生可能需要通过一定的年限才能晋升为高级职称。

法律风险：在某些情况下，持有“确有专长证书”的医生可能会因为违反医疗法规而面临法律责任，医生在使用“确有专长证书”时需要严格遵守相关法律法规。

5. 结论与建议

尽管“确有专长证书”为医生提供了一种可行的职业发展路径，但它并不能替代执业医师资格考试，对于想要成为执业医师的医生来说，应积极准备并通过执业医师资格考试，医生在使用“确有专长证书”时，应严格遵守相关法律法规，确保其行为不损害患者权益和社会公共利益。

建议政府和相关部门进一步完善相关政策，为医生提供更明确、更公平的职业发展路径，以促进医疗行业的健康发展。