中医师承制度是中国中医药传统教育体系中的重要组成部分，它强调师承学习与经验传承，通过师徒关系的建立，使学生能够在师傅的指导下深入学习和实践中医理论及临床技能，根据现行的法律法规，中医师承者在取得执业资格前，不能独立开设诊所，这一规定旨在确保医疗安全、规范医疗服务流程以及保护患者权益。

中医师承制度概述：

中医师承是指以师承方式学习中医知识并掌握中医诊疗技能的过程，在这一过程中，学生通常会跟随一位资深的中医师学习，通过观察、模仿、实践等方式，逐步积累经验和提高技能，师承制是中医药教育的传统模式之一，其优点在于能够保证教学质量和传承中医特色，但也存在一些局限性，如学习周期长、资源有限等。

开诊所的法律限制：

根据《医疗机构管理条例》和《医师法》等相关法律法规，只有经过国家卫生健康行政部门批准的医疗机构才能开展医疗服务活动，这意味着，任何未获得合法许可的个人或机构都不得擅自开设诊所。《医疗机构管理条例》还规定了医疗机构应当具备的条件，包括有与其服务范围相适应的资金、设施、人员、技术标准等。

中医师承者不能开诊所的原因：

1、合法性问题：未经批准的诊所可能无法提供符合法律规定的医疗服务，这可能导致医疗事故和其他法律问题。

2、质量控制：合法的医疗机构通常需要遵循一定的质量标准和操作规程，而个人诊所可能在设备、药品管理等方面存在不足。

3、责任承担：如果患者在接受非法诊所的医疗服务后出现健康问题，责任可能难以追究，因为诊所没有正规的注册和监管。

4、职业道德：中医师承者作为专业人士，应遵守职业道德和行业规范，私自开设诊所可能会影响其声誉和职业发展。

应对措施：

1、加强监管：政府相关部门应加强对医疗机构的监管力度，确保所有医疗机构都能依法经营。

2、完善政策：制定更为明确和具体的政策，为中医师承者提供合法的途径和条件来开设诊所。

3、支持中医师承者：鼓励和支持中医师承者通过合法的途径开设诊所，为他们提供更多的支持和指导。

4、公众意识提升：提高公众对合法医疗机构的认知度，避免因缺乏正规渠道而选择非正规医疗机构。

中医师承制度在保障中医传承和发展方面发挥着重要作用，但在实际操作中也面临着一些挑战，为了确保医疗服务的安全和质量，中医师承者应当严格遵守法律法规，通过合法途径开设诊所，为广大患者提供专业的中医药服务，政府和社会各界也应共同努力，为中医师承者提供更多的支持和帮助，共同推动中医药事业的发展。