展望2017 稳中求进 推动经济社会平稳健康发展 2017年是党的十九大召开之年，是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年，也是迎接自治区60周年大庆的关键之年。做好今年的工作，有着十分特殊而重大的意义。纵观当前形势，我市既处于攻坚克难、转型发展的关键阶段，更处于可以大有作为的重要战略机遇期。 今年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5％左右，财政收入增长6％，固定资产投资增长11.5％，社会消费品零售总额增长10％，规模以上工业增加值增长7.5％，全体居民人均可支配收入实际增长7.5%。 ●坚持创新引领，加快产业转型升级步伐 创新是新常态下破解要素瓶颈、提升发展质量和效益的主要动力，要继续围绕“二产补短板、三产强优势、一产显特色”的思路，以创新引领发展，加快推动产业转型升级。 一要深入实施创新驱动发展战略。发挥南宁·中关村双创示范基地的辐射作用和溢出效应，加快入驻企业的创新成果转化。推动“大众创业、万众创新”，加快提升南宁创客城、创客空间等平台的服务功能。加快推进高层次产学研合作。 二要推进工业转型发展。集中优势资源做大做强电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业，加快打造千亿元产业集群，力争三大重点产业产值比重达到38％以上。 三要推进农业特色发展。深入推进农业供给侧结构性改革。要着力优化农业产业体系，加快打造现代农业产业集群。要着力优化农产品结构，加快发展更多高品质特色农产品。要着力优化经营结构，扶持培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。 四要增强服务业优势。深入实施金融业、现代物流业、电子商务和信息服务业“三年行动计划”，大力推进服务业提质增效。 ●坚持投资拉动，加快推进重大项目建设 当前，投资仍然是拉动我市经济增长最突出、最有效、最管用的办法，要采取有力措施抓好项目建设和服务企业工作，确保重大项目建设的可持续性，努力保持投资平稳增长态势。 一是狠抓重大项目建设。加快推动产业、交通、城建、民生等领域的重大项目建设，发挥其对投资的支撑作用，力争年内区市层面统筹推进项目完成投资700亿元以上。确保广西文化艺术中心等16个重大公益性项目如期建成。 二要激发民间投资活力。要把简政放权摆在更加重要的位置，破解民间投资难题，在基础设施、健康养老等领域推广PPP模式，提高民间投资回报率。 三要全力服务企业发展。实施大型骨干企业培育工程。要加大对中小企业扶持力度。要进一步完善领导服务企业工作机制，构建“亲”“清”新型政商关系，真心实意为企业解决实际困难和问题。 ●坚持开放合作，不断扩大“南宁渠道”影响力 按照自治区“四维支撑、四沿联动”的布局，大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，加快推进“南宁渠道”升级，不断提升开放合作水平。 要强化平台和枢纽建设。全力服务好第十四届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会。加快中国—东盟信息港南宁核心基地建设。加快建设区域性国际综合交通枢纽中心， 加快推进柳南高速改扩建等一批高速公路项目建设，力争开工建设吴圩机场第二跑道和综合交通换乘中心。 要扩大对外贸易和合作。实施外经贸发展三年行动计划。实施新一轮加工贸易倍增计划，支持企业构建海外自主营销体系。深入实施招商引资三年行动计划 。 ●坚持生态优先，加快打造生态宜居城市 坚持绿色发展，营造良好的生态环境，既是新发展理念的要求，也是支撑我市持续发展的宝贵资源和最大优势之一。要倍加珍惜南宁的碧水、青山、蓝天，坚持生态优先，加快推动绿城品质升级。 一要抓好中央环保督察反馈意见的整改落实。 要严格按照整改方案逐条细化整改措施，确保按照既定时间节点完成整改任务。要建立健全生态文明建设责任制，实行环境保护一票否决制。 二要打造高品位现代宜居都市。坚持治水、建城、为民主线，加快打造“中国绿城”升级版。深入推进邕江综合治理，全面推进海绵城市试点建设，努力通过试点验收。年内基本消除建成区黑臭水体。要确保空气质量在省会城市保持前列，力争进入全国重点城市前十名。大力推进轨道交通建设，确保地铁2号线开通试运营，全力推动2号线东延长线和5号线开工建设。 三要扎实推进宜居乡村建设。全面开展“美丽南宁·宜居乡村”活动，重点实施“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动，打造美丽乡村升级版。 四要大力发展生态经济。重点推进新兴生态产业加快发展。推广循环经济模式，推进广西—东盟经开区创建生态工业园区。 ●坚持深化供给侧结构性改革，加快培育发展新动能 要坚持问题导向，抓住供给侧结构性改革这条主线，不折不扣抓好各项改革任务落实，提高改革整体效能，加快推动深化改革升级，为经济社会发展增添动力和活力。 一要深入推进“三去一降一补”。以降成本为重点、补短板为关键、优产能为主攻方向，根据新情况新问题完善政策措施。 二要纵深推进重点领域改革。持续推进“放管服”改革，清理不规范的中介服务，实现市、县（区）权力清单和责任清单“两单”融合，充分发挥市行政审批局作用，抓好相对集中行政许可权试点改革。 三要发展壮大县域经济。要加快县域特色工业园区和现代特色农业示范区建设，促进县域经济水平整体提高。要加快新型城镇化建设步伐，积极推进撤县设市工作，将一批基础条件好、发展潜力大的县城和重点镇培育成中小城市。 ●坚持保障和改善民生，加快提升人民群众获得感 要坚持以人民为中心的发展思想，加快推动民生福祉升级，让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。 继续推进精准脱贫攻坚。今年，要完成隆安县和134个贫困村、13万贫困人口的脱贫摘帽任务。要深入实施“七个一批” “七大工程”，进一步完善贫困地区基础设施，因地制宜支持贫困地区特色产业发展。 统筹推进各项社会事业发展。要继续实施就业优先战略，着力解决结构性就业矛盾。开展义务教育学区制改革和集团化办学，新建一批中小学校。要持续深化县级公立医院综合改革及基层医改。整合城乡居民基本医疗保险制度。积极推进国家历史文化名城申报和顶蛳山遗址保护工程建设。 持续加强社会治理创新。全面铺开社区网格化治理模式。深入推进平安南宁建设，加快构建立体化、信息化的社会治安防控体系。要加快推动法治南宁升级，积极创建国家食品安全城市。 ●扎实推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态 全面从严治党永远在路上，一刻都不能放松。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态，为全市经济社会发展提供坚强保证。 要加强思想政治建设。全面提升基层党建水平。加强干部队伍建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。 （记者尹海明 韦静 整理）