　　机关干部：完善适应机关事业单位特点的工资制度。人社部去年表示，每两年调整一次基本工资标准，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素，确定调整幅度。四川、内蒙古等地人社部门近期透露，今年将调整机关事业单位基本工资标准。一些代表委员表示，两年调整一次工资标准，能让机关干部在收入增长中“不掉队”。

　　农民：拓宽农民增收渠道，更多分享增值收益。过去5年，我国农村居民人均收入年均增幅9.6％，增速超过城镇居民近2个百分点。吉林长春市徐家村村民李宝华说，承包土地种植养殖、开办农产品网店、土地流转外出打工，“现在赚钱机会很多，只要不太懒，大部分农民增收并不难”。

　　焦点2

　　如何解决贫富差距大的问题？

　　——二次分配缩小收入差距，税收社保还需加快改革攻坚

　　如何优化收入分配，缩小全社会收入差距，也是“十三五”规划纲要草案中的施策重点。国家统计局公布2015年基尼系数为0.462，尽管已是第七年下降，但仍高于0.4的国际警戒线，贫富差距仍有较大改善空间。

　　全国政协委员、南京大学经济学教授刘志彪表示，我国收入分配存在四大差距：城乡居民间的收入差距、同地区居民间的收入差距、行业间的工资差距、群体之间的收入差距。这仍然是政策需要努力缩小的方向。

　　税收是调节二次分配的重要渠道。中山大学教授林江表示，目前我国个人所得税中超过60％为工薪阶层缴纳，个税沦为“工资税”的现状急需改变。规划纲要草案中提出的“全面推行非现金结算，建立健全自然人收入和财产信息系统”是执行个税改革的重要前提和基础性工作。

　　全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕表示，当前社保缴费比例过高，社保基金收支矛盾明显，基础养老金替代率有待提高等问题，制约社保调节二次分配的作用发挥。这都要求“十三五”规划纲要草案中适当降低社保缴费比例，提高国企收益上缴公共财政的比例等举措尽快落实到位。

　　此外，脱贫攻坚、城市棚改等公共财政转移支付，是改善低收入群体收入重要方式。不少代表委员表示，央地财政关系、转移支付制度改革这些举措看似与百姓距离很远，但其实是涉及低保支出、扶贫投入、棚户区改造等民生动态兜底的财政资金来源，因此制度创新、资金保障必须加速。

　　焦点3

　　“灰色收入”怎么管？

　　——收入分配规范化与反腐结合，“提低、扩中、控高”增强获得感

　　当前，一些地区出现的获取内幕消息投资股票、实权部门绩效收入过高、单位内部福利分房等隐性收入乱象，一定程度上严重干扰收入分配。因此，规范收入分配秩序，成为“十三五”规划纲要草案关注焦点。

　　北京师范大学收入分配研究院执行院长李实表示，“十三五”规划纲要草案中明确的“规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入”等规范收入分配秩序的举措，需与惩治腐败、加强监管紧密结合起来，完善政府自身建设，让掌握权力和存在垄断的部门与行业收入更加规范、透明。

　　值得关注的是，规划草案中明确提出，加强对国有企业薪酬分配的分类监管。一位地方国资委负责人表示，当前国企负责人中，市场化产生的由市场定价来确定薪酬，组织任命的国企领导，其收入由工资、绩效、奖金组成，但总额不能超过在岗职工平均工资的7倍，“分类监管确保国企负责人工作积极性、收入合理性”。这位负责人说。

　　还有专家指出，现阶段“提低、扩中、控高”三个收入分配途径，是实现共享发展理念的重要政策手段。全国人大代表、清华大学教授蔡继明等代表委员表示，在完善收入分配突出效率与公平之外，还必须在持续扩大就业、稳定社会物价、健全金融市场等方面协调发力，才能避免收入“被增”，让百姓切实增强经济发展、收入提高的获得感。据新华社北京3月6日电

日期：2017-01-03

·老百姓收入翻番聚焦十三五收入分配三大焦点	·良庆区南晓镇百户库区移民新屋里迎新年
·经开区：开展谈心谈话严肃换届纪律	·南宁市民卡发售“地铁畅行卡” 可享票价９折优惠
·宾阳县专项追逃捷报频传	·第二批抗战胜利纪念币29日兑换每人最多可换三枚
·2000多名南宁跑友上演彩虹跑用跑步健身结束假期	·酵素真有减肥养颜功效?提醒：食用自制酵素易中毒
·中小企业流动资金贷款贴息申报启动 11月23日截止	·秀灵路小车撞飞护栏连撞3辆电驴 4人不同程度受伤
·南宁市航洋国际一餐厅突发大火再敲冬季防火警钟	·广西保监局发布消费提示买保险时这些说辞不能信
·11.38万元开卖全新福克斯强势来邕	·外地牌电驴不能在南宁上路违规驾驶将被交警处罚

文章搜索

推荐文章

热点文档

猜你喜欢

老百姓收入翻番聚焦十三五收入分配三大焦点