柳南区主要经济指标均位居全市县区第一

　　2015年，柳南区地区生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均位居全市县区第一、广西县区前列。

　　承上启下收官之年，柳南区收出了精彩，振奋了人心。这背后既倾注着柳南区广大干部群众的心血和汗水，也镌刻下了柳南区区委、区政府在攻坚克难中昂首挺进、推动经济社会发 展的坚实足印，更凝结着柳南区人大、政协的团结拼搏、鼎力争先的豪情壮志。

　　这一年，柳南区人大、政协携手同步，认真履行职责，充分反映群众的愿望与呼声，积极为发展谋大计，为改革出良策，为圆梦传民声，为推动全区经济社会发展添上了浓墨重彩的一笔。

人大篇  
全面履职护航新征程

　　听取和审议“一府两院”专项工作报告9项，提出审议意见8项，依法作出决议、决定11项，依法任免国家机关工作人员52人次；督促办理代表建议56件；组织视察调研45次……透过时空的光影，这一份份数据见证着柳南区人大开拓创新、恪尽职守的坚实足迹。

　　在经济发展形势异常严峻的2015年，在柳南区经济社会发展的坚实脚步中，人们通过一件件提案议案，一项项创新举措，可以聆听到柳南区人大依法履职的铿锵足音。
    

权为民用强监督
   

　　2015年，柳南区人大坚持与全区中心工作同频共振，从对政府年度预算编制进行审查，到协调解决问题合力重大项目进展，再到为“三农”工作问诊把脉，一个个闪烁着真知灼见的议案建议为区委、区政府科学民主决策提供了重要参考。
   

　　监督加强改进财政预算工作。为民管好“钱袋子”，专题调研区政府财政部门年度预算执行情况和政府经济运行状况，正确分析判断当前经济形势，督促财政部门加强对部门预算精细化编制的指导和检查，使计划和预算编制更加科学合理。  监督促进农业农村农民工作。柳南区人大视察组视察了安顺养殖专业合作社、琉璃山蛋鸡养殖小区、山湾村蔬菜大棚基地等种植养殖基地，并向区政府提出建议；到太阳村镇上等村实地察看生态乡村基础设施建设推进、村容村貌整治、特色产业发展情况，深入贫困村屯调研精准扶贫推进情况。
   

　　监督推进重点项目建设。柳南区人大积极推动新柳邕农贸市场早日投入使用，开展调研，提出建议，并督促区政府研究落实；为加速河西工业园区落地项目正常有序开工，深入园区，现场协调解决企业发展中存在的问题；修正《柳南区人大常委会关于讨论决定本行政区域内重大事项的规定》，明确“重大事项”的具体内容，推进常委会工作的制度化、规范化和程序化，确保重大工程项目顺利推进。

肩负使命情为民

　　食品安全、教育均衡……柳南区人大通过听取专题汇报、组织代表视察和召开座谈会等形式，监督促进区政府改善民生实事工程的推进与落实，一大批事关群众切身利益的热点焦点问题得到解决，辖区群众获得感满满。
   

　　推动食品安全监管工作。为让老百姓吃上放心食品，柳南区人大视察组先后到市国祥食品有限公司、集贸市场、壶西实验中学食堂和三星园社区实地视察。柳南区政府重视人大意见的落实，加强了食品药品安全日常监管，开展食品药品安全专项治理行动。
   

　　推进义务教育均衡发展。柳南区人大视察组通过在实地察看和广泛征求意见建议后，提出进一步理顺教育集团化办学组建模式的管理体制、加大投入力度、完善考核评估评价体系等意见。专题调研进城务工人员随迁子女就学问题，为区政府统筹教育资源、完善集团化办学规划，较好解决进城务工人员随迁子女平等接受教育起到积极推动作用。同时为全市逐步解决市区中小学教师数量不足问题提出建设性意见。
   

　　积极探索诉访分离工作机制。一年来，共受理群众来信来访56人次，处理自治区、市人大交办件5件，办结率为100%。

依法履职强作为

　　柳南区人大始终把依法治区放在突出位置，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。一年来，组织开展执法检查3次，提出审议意见11条，为柳南区创造了良好的法治环境、提供了有力的法治保障。

　　依法开展执法检查。听取和审议了区政府关于创建国家科普示范县区的工作情况报告，提出加强对科普工作的组织领导、广泛宣传科普知识、不断提高全民科学素质的审议意见，促进了《科普法》在柳南区的贯彻实施。

　　依法规范人事任免。严格工作程序，认真做好酝酿、审议、表决等各项    工作，及时通过法定途径把德才兼备的干部选进国家机关。完善国家机关工作人员任前考核、法律考试、供职发言、投票表决等制度。一年来，共依法任免国家机关工作人员52人次。
   

　　注重加强司法监督。经过实地调研，向柳南区法院提出增设硬件设施、加强队伍建设，加大协调联动力度等审议意见；向柳南区人民检察院提出加大宣传力度、加强沟通协调、加强队伍建设等审议意见。还积极配合柳州市地方立法工作，率先在柳南区人大常委会、太阳村镇人大主席团、河西街道钢联社区设立柳州市人大常委会基层立法工作联系点。

自身建设提能力
   

　　打铁先得自身硬。柳南区人大全面加强自身建设，以提高代表综合素质和履职能力为抓手，不断创新履职平台和方式。一年来，共转交“一府两院”办理代表建议56件，办复率100％，代表满意率91％。
   

　　践行“三严三实”。深入基层广泛征求群众意见建议，人大党组共收到群众意见21条。领导班子认真开展党代表接待和调研服务活动，积极协调解决柳邕农副产品批发市场搬迁之后流动摊点急剧增多以及银山综合市场正常交易等问题。以实实在在的举措，为工作提升带来时效。
   

　　点赞“代表之家”。在总结15个村级代表之家、1个试点街道片区代表之家建设经验的基础上，新建9个街道代表之家，构建了布局合理、覆盖全区的代表工作网络。一年来，各代表之家共开展学习、审议、评议等活动106次，组织视察调研45次，开展代表向选民述职9场，170余名代表参加了联系选民的活动，提高了代表履职能力。
   

　　架起“连心桥”。以代表轮值接待选民的创新方式组织代表到选区定期开展“代表接待日”活动。一年来，共开展“代表接待日”活动48次，172名人大代表参加了接待选民活动，共收到问题和建议108件，协调解决各类问题72件。
   

政协

资政建言彰显新作为

　　聚焦发展、走进基层、情系民生、团结协作、提升素质、提案办结……翻开2015年柳南区政协书写的篇章，一串串关键词跃入眼帘，诠释着柳南区政协和广大政协委员在砥砺前行中走出的一串串铿锵坚实的足迹。
   

　　“懂政协、会协商、善议政”是习近平总书记关于政协工作的重要思想。2015年，循着柳南区委、区政府的有力步伐，柳南区政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣发展献计出力，为民代言温暖百姓、凝聚各界发展合力、提升素质强化队伍。
   

提升素质强队伍
   

　　坚持将“三严三实”教育活动作为一条主线，贯穿全年履职工作和自身建设始终，结合形势和任务，组织开展形式多样的学习培训，不断提高政协队伍的政治素质和业务水平，有效提升政协履职能力。
   

　　坚持“三严三实”专题教育与政协工作有机结合，组织班子成员、机关干部到街道和企业进行调研，努力为基层和群众办实事办好事，做到了“三严三实”专题教育活动与政协工作“两不误”和“双促进”。
   

　　认真学习习近平总书记就人民政协事业发展提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求，深刻领会习总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的重要思想。
   

　　狠抓委员的学习和培训。举办全体委员培训班，学习党的十八届五中全会精神以及“一带一路”国家战略，开拓委员思路，激发委员创业激情。
   

　　有坚实的政治方向为基础，活跃的创新思维为途径，柳南区政协各项工作游刃有余，成竹在胸。

精准建言促发展
   

　　促进发展是政协履职的第一要务。2015年，柳南区“鸡蛋炒韭黄”这道菜越来越有味，农民持续增收，而“政府购买服务”也趟出来新路子，在全区起到示范作用。此外，推动河西工业区申报自治级高新技术产业区 、现代特色农业（核心）示范区创建、“互联网＋”、关注汽车后市场服务……柳南政协委员们紧扣发展大局，为发展奔波的脚步从未停歇。

　　利用好重要平台提出真知灼见。利用好政协全会、政协常委会和政协主席、副主席列席中共柳南区委和政府重要会议的平台。在去年的政协全会上，8位委员就柳南区发展电子商务、做大做强柳南区蛋鸡产业、推进平安柳南建设、食品安全等重大问题建言。
   

　　为柳南发展献计出力。积极推动经济升级转型，到河西工业区高新技术孵化园进行调研，关注、协调、推动河西工业区申报自治级高新技术产业区。到柳州赛福公司等多家企业调研，协调解决企业发展中遇到的问题。
   

　　到柳州家居建材博览中心、新时代商业港嘉航电商园、天步科技孵化园视察，为电子商务发展出谋划策。实地参观柳州市康小乐牛奶有限公司、广西鑫粮粮食集团有限公司等食品企业，就民众最关心的食品安全问题进行座谈，为柳州螺蛳粉产业健康发展把脉问诊。组成调研组深入街道、社区、政府有关部门调研，到先进地区学习，形成专题调研报告《关于“政府购买服务”的调研报告》，得到重视和采纳。

为民代言暖人心  

　　以真情实意对待所热爱的这片热土。教育、城市建设、医疗、养老……回顾2015年，柳南区政协围绕增强群众获得感这一目标，倾力改善民生的桩桩实事，如一盏盏明灯，照亮和温暖着辖区的千家万户。

　　拳拳之心系教育。组织政协常委开展以“义务教育均衡发展”为主题的视察调研活动，就柳南区推广集团化办学、推进义务教育均衡发展建言献策，还就运用信息化手段提升教育质量、实现教育资源共通共享、推进全区义务教育均衡发展提出意见和建议。
   

　　反映社情民意。畅通社情民意通道，通过会议、评议、座谈、走访等多种形式，深入基层，了解社情，反映民意，实实在在回应群众关切。提出《关于加强对缸瓦社居民行政管理的建议》等社情民意信息34条，其中《关于在新圩贮木场建设“柳江放排”博物馆的建议》社情民意信息得到市委、市政府领导的批示，并由相关职能部门办理落实。
   

　　强化提案促民生。围绕城市建设与管理，组织委员通过提案建议拓宽壶西大桥西头道路以改善磨滩路口车辆拥堵问题；建议完善柳南区部分道路汽车限速设施，保障道路车辆安全文明行驶；建议和平路分时段、分车型限行以改善交通拥挤的现象；建议整顿柳邕路等十字路口的交通秩序，完善谷埠路等红绿灯指示信号。围绕医疗问题，提出要加紧解决柳南区乡镇卫生院建设问题，以缓解西鹅片区老百姓看病难问题；围绕养老问题建议充分发挥公办养老的基础作用，同时出台相应的政策鼓励民办养老机构的加速发展……一年来共收到委员提案45件，确定立案30件，办结率100%。

凝聚力量强影响

　　民主是智慧的摇篮，团结是力量的源泉。一年来，柳南区政协着眼于协调关系、汇聚人心，凝聚力量，积极推动全区各族各界人士团结联合在一起，凝聚发展正能量。

　　密切联系各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士及社会各界人士，通过在政协会议、调研视察、提案办理等工作中为各党派、团体和无党派人士搭建参政议政的平台。
   

　　扶贫帮困促和谐。关注精准扶贫工作，召开政协常委会制定通过《柳南区政协关于开展助推教育扶贫活动的实施意见》。注重发挥委员作用，筹集爱心捐款，关爱儿童福利院的孩子，资助特困环卫工人和贫困学生。
   

　　提升文化软实力。积极宣传党的方针、政策，鼓励和支持机关干部和政协委员宣传政协工作成果，凝聚发展共识。全力以赴开展文史资料征集，完成《柳南文史（第十三辑）》编撰工作，让读者真切感受柳南历史文化。
   

　　在柳南区第十一届人民代表大会第六次会议和柳南区政协第八届委员会第六次会议召开之际，敢于担当的柳南区人大和政协将再次起航，在柳南区全力推进“四个打造”，全面建成富裕、文明、生态、宜居的广西经济强区和全面发展先行区的进程中创造新业绩、铸就新辉煌。（董明 段红梅）（本版图片由柳南区人大、柳南区政协提供）