办成大事 收获喜事 化解难事

（记者 陈洪 见习记者 王钰）成为目前全国唯一一个“中国长寿之乡”县域全覆盖的地级市；实现全国双拥模范城“三连冠”；创新设定“六有”标准建设农村新型生态社区；向社会承诺的为民办实事好事项目全面完成,实现低保兜底作用……2016这一年,我市民政工作办成的大事多、收获的喜事多、化解的难事多,圆满地完成了上级党委交给的各项工作任务,向市民交出了一份满意的答卷,顺利地开启了“十三五”民政事业发展新征程。

名副其实的世界长寿市

去年10月19日,在北京召开的“世界长寿市”认证会上,我市的长寿综合指数达到0.54,百岁人口比达到19.1/10万,人口平均预期寿命78.01岁,顺利通过国际人口老龄化长寿化专家委员会的论证。

在评选条件极为严格的情况下,我市多次到北京与国际长寿专家沟通对接,真诚邀请专家再次对贺州进行考察,并向专家推介贺州优美的生态环境、深厚的人文底蕴和贺州着力培育壮大“四个新业态”,得到了专家的高度认可。目前,我市60周岁以上老年人为33.4万人,其中80周岁以上老年人为6.2万人,占老年人口总比例的18.5％,百岁老人458人,占总人口的比例达19.1/10万,老年人长寿比(90岁以上/65岁以上)为0.033,人口平均预期寿命78.01岁。2011年7月,昭平县被授予“中国长寿之乡”称号；2014年6月,富川瑶族自治县被授予“中国长寿之乡”称号；2015年7月,钟山县被授予“中国长寿之乡”称号,我市成为目前全国唯一一个“中国长寿之乡”县域全覆盖的地级市。

实现全国双拥模范城“三连冠”

去年,在“八一”建军节来临之际,一个振奋人心的消息从首都北京传来:继荣膺自治区双拥模范城“四连冠”后,我市又夺得全国双拥模范城,史无前例地实现全国双拥模范城“三连冠”!这个荣誉,体现了我市军民团结拼搏的精神,体现了军地军民的深度融合,体现了“军队视驻地为故乡,驻地视军人为亲人”的鱼水深情,彰显了我市拥军优属、拥政爱民的光荣传统。

在建市时间不长、驻军不多、财力有限的情况下,我市连创全区、全国双拥模范城,弥足珍贵。这得益于我市始终把党管武装作为“一把手工程”,市委、市政府主要领导亲自研究部署落实双拥工作事宜,分管领导具体抓。市县两级均成立双拥工作领导小组,军地双方共同建立基层双拥工作领导小组、拥军优属服务小组和拥政爱民工作小组共320个,形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络,推动双拥模范城创建工作向纵深发展。

关心军队就是关心国防建设,关心军人家庭就是关心军队建设,这已成为我市人民的共识。近年来,我市在拥军工作中,市委、市政府积极动员各级党政组织和社会各方面的力量,努力为解决部队的实际困难和后顾之忧做了大量工作。

创新安置方式,设立随军家属专项编制妥善安置军转干部,推行“扶持就业、双向选择、就业安置与自谋职业相结合”的办法安置退役士兵工作,实现了随军家属安置率100%、军转干部安置率100%、退役士兵安置率100%。近几年,全市共安置了127名符合政策的随军家属,安置了军转干部及家属48人,接收了退役士兵、转业士官2648人。市县两级财政共投入经费1.51亿元用于部队基础设施建设、慰问驻贺部队及优抚对象。　把驻贺部队干部、职工和士官住房纳入市保障性住房统一安排；对军人及军人家属采取定点就医,实行优先优惠政策；全市各学校都无条件地接收部队子女入学入托。

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一系列重要措施下来,不但有力支援了驻军部队工作的全面建设,也让人民子弟兵真正感受到驻地如故乡、人民如父母般的温暖和关怀。

探索“六有”标准乡村治理新模式

白天,与左邻右里到村子里的公园走走聊聊天打打牌；晚上,则和几个舞伴到村里的广场上跳跳健身舞,或是在各种健身器材上锻炼身体,这些以前只能在城市广场上见到的场景,如今在我市的农村里也随处可见,他们的生活越来越像城里人。

在钟山县凤翔镇底村的休闲健身广场上,记者看到,篮球场上几位农民在打篮球,篮球场旁边的健身器材上几个老年人在一边健身一边闲聊。正在这里聊天的一位村民对记者说:“现在各种式样的健身器材装到了家门口,我们农民也可以像城里人一样锻炼健身了。”

钟山县凤翔镇底村的建设是我市探索“六有”标准乡村治理的一个缩影。做好农村社区建设,关键在于顶层设计。我市结合实际,按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社区建设要求,由市委、市政府统一部署实施,创新提出以“六有”标准为指标,创新设定“有一个坚强的基层党组织,有一个健全的村民自治机制,有一个优美的人居环境,有一个完善的为民服务平台,有一个齐全的文体娱乐场所,有一个浓厚的人文关怀氛围”的“六有”建设标准,建立党建引领机制、资源整合机制、奖补激励机制、社会参与机制“四项机制”,基本实现了基层党建科学化、乡村治理现代化、城乡统筹发展一体化、美丽乡村建设生态化和产业发展融合化的“五化”目标。目前,全市共建成农村新型生态社区362个,受益群众达70.91万人。

为民办实事好事各项工作全面落实

“要不是有民政部门的人帮助和关心我,我一家人的生活就不知怎么过了。”谈到民政部门的关怀与帮助,今年60岁的八步区大宁镇大宁村农民钟大姐满怀感激之情。钟大姐一家人生活十分艰难,该镇民政办的工作人员和村干部在得知钟大姐一家的情况后,主动上门为她办理了最低生活保障。

“做民政工作的人,对广大市民群众,特别是对困难群众一定要有感情,因为群众需要的是为他们真心服务的贴心人。”市民政部门一位负责人说。

哪里有困难,哪里就有救助,哪里就有民政部门党员干部的身影。近年来,我市从解决困难群众实际问题出发,从落实按标施保,完善社会救助体系入手,着力保障困难群众基本生活,先后建立并完善了最低生活保障、农村五保供养、灾害救助、临时救助、医疗救助制度等,为城乡困难群众精心编织了生活保障的安全网。

去年,我市共落实城乡低保资金3.18亿元,惠及城乡低保16万人,城乡低保月人均补助超过自治区规定的标准。农村住房政策性保险,共投入122.49万元为全市4.3万农户农村住房进行政策性保险。全面贯彻落实残疾人两项补贴制度,共为2.23万重度和困难残疾人发放残疾人两项补贴1044万元。做好孤儿生活保障工作。全市纳入保障孤儿507人,累计发放孤儿基本生活费保障金364万元。五保供养政策有效落实,全市按标准按时为1.3万五保供养对象发放3517.09万元。全市城乡医疗共救助13.5万人次,累计发放救助金2686.8万元。