(桂林晚报记者唐霁云 林扬)近日，记者从桂林公路管理局了解到，桂林第三批公路安全生命防护工程已正式开工建设。桂林以喀斯特地貌为主，山路较多，特别是一些通往县城的省道或国道依山而建，道路较为崎岖且弯道较多，因此排查公路安全隐患也成为了行车安全的重要保障。
据了解，从2015年起，桂林公路部门就开始实施公路安全生命防护工程，三年过去，桂林开展这项工作进展到了哪一步?
积极排查公路安全隐患
记者从桂林公路管理局了解到，2014年11月，国务院办公厅发布《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(以下简称《意见》)，决定在全国实施公路安全生命防护工程。
《意见》表明，“十五”时期以来，全国在普通国省干线公路上实施了公路安全保障工程，有效改善了公路行车安全条件，但我国公路点多、线长、面广，各地交通环境差异较大，部分公路尤其是农村公路安全隐患仍比较突出，道路交通事故易发多发。为适应工业化、城镇化和农业现代化快速发展要求，全面提升公路安全水平，切实维护人民群众生命财产安全，国务院决定在全国实施公路安全生命防护工程，要求公路部门全面排查治理现有公路安全隐患，严格规范公路工程安全设施建设，以满足公众安全出行基本需要，全面提升公路安全水平。
2015年4月，交通运输部办公厅又印发了《现有公路实施安全生命防护工程方案》的通知，要求各市公路管理局切实强化安全“红线”意识，全面排查公路安全风险，完善公路安全设施，全力打造“平安交通”。
根据以上两个文件的要求，桂林公路管理局通过资料收集和路段排查，在半年内建立了安防工程基础数据库，收集了所有管养路线存在安全隐患的路段，并提出了基本的处置措施。
按照交通运输部新颁布的《公路安全生命防护工程实施技术指南》要求，2015年4月，桂林公路管理局组织各县局技术人员参加全区安全生命防护工程视频培训会，并开展了公路安全生命防护工程基础隐患路段排查工作。
各县局向交警、安监部门调取了三年内的道路事故数据，采用以交通事故多发点段识别和公路条件识别的排查方式，对管养的3条国道、6条省道、42条县乡道路共1766.535公里公路进行了隐患排查，至当年8月完成排查，共填报公路安全生命防护工程基础隐患路段454处/149.99公里(其中一、二级公路基础隐患路段313处，三、四级公路基础隐患路段141处)，处治预算5114.61万元。
目前三个路段已完成安防工程
排查出具体隐患后，2016年，桂林公路管理局开始按照“轻重缓急、分步实施、逐步完善”的原则安排实施公路安全生命防护工程。
“综合各方面考虑，我们首先对路线较长、隐患路段较多的S201线全州至沙子公路开展了安防工程。”桂林公路管理局养护管理科高级工程师曾文树介绍，当时主要是对灌阳以及恭城的4个急转弯道以及陡坡进行了改造，包括降坡、削挖山体、弯道加宽等，因为该路线工程量及车流量较大，在施工方面存在一定困难。
“比如在加宽弯道和降坡时，挖掉原本的路面后路基变得软弹，因为山体本身土质松软加上有地下水，淤泥很多，车辆开上去后会下沉，承载力无法满足设计及规范要求。”他告诉记者，想要解决这一问题，就需要挖走淤泥并换填片石，在交通量大、重车多的情况下，为保障交通，施工单位加大机械投入，加班加点在夜间组织完成换填。“实施安防工程也需要征地，在这一方面，广西公路安全保障工程桂林段建设办公室以及县公路局也积极和当地政府协调，一起做农户的工作。”
曾文树说，算上征地的时间，S201线的安防工程总共花了9个多月的时间完成，2017年G322和G323的部分路段也顺利完成安防工程。
“之前这些路段的部分弯道视线不良，容易出现车辆相撞或车辆驶出路边的情况，特别是加长的大型车辆面临拐弯困难。而一些坡度较大的路段，倘若车速过快容易造成刹车失灵。”他表示，工程实施完之后，路段的弯道视距改善，通透性更好，坡度也降低了，路面也更加宽阔。“某些路段路侧险要、边坡较高或是临近水、悬崖、河流等，我们也增加了防护栏，降低了行驶的危险程度，有效提升了公路安全保障水平。”
总的来说，2016-2017年桂林公路管理局已完成S201线全州至沙子公路、G322线全州黄沙河至灵川段、G323线平乐源头至荔浦八里塘段的公路安全生命防护工程，总投资1300万元，建设里程428.26公里，处置隐患总里程58.4公里。主要对S201线K156+380-K157+200及G323线K822+800-K823+180等5处隐患路段采取弯道加宽、开挖视距平台或降低纵坡措施进行整治，削挖山体土石方39822立方米。
同时，在路侧险要路段增设A级混凝土护栏2610米，增设A级波形梁护栏3560米，增设B级波形梁护栏12914米，新建排水边沟1980米，新建路面15657平方米，增设标线5995平方米，更新标志177块。
2018年计划新鲜出炉
本月11日，2017年第三批计划安防工程正式开工。
记者了解到，该工程包括G321线桂林段(起于荔浦县，经临桂至龙胜县)、G241线梅溪至资源段、S202线枫木至白竹铺段、S302线二塘至阳朔段共4条路线。主要工程内容是削挖山体，加宽弯道，改善视距，在路侧险要地段增设护栏，完善沿线标志标线，计划处置隐患里程25公里。
“目前正在开工的地方是G321线的荔浦境内，该线龙胜段的工程正在征地阶段，而整个第三批工程的工程量集中在G321线龙胜段和G241线资源段共8处改弯工程。”曾文树说，整个计划工期为120天，总投资785万元。
在2017年计划工程建设的同时，2018年的安防工程计划也已经出炉，施工图设计及预算也已批复。
2018年计划对G357线(原X494线)潮田至大圩段及G241线(原X431线)莲花至同安段实施公路安全生命防护工程，主要对高填方边坡、邻水路段增设路侧护栏，完善标志标线等安全设 施 ， 工 程 预 算 总 金 额 为164.9958万元。
据介绍，2018年的2条路线的安防工程计划在今年11月底前完成建设任务。而2019年的安防工程计划也在紧锣密鼓地制作中，将从《广西壮族自治区一二级安防工程入库数据明细表》和《广西壮族自治区三四级安防工程入库数据明细表》中选取未实施的路线，统筹考虑本辖区的规模效益，按照路线编制改造方案，突出重点，逐条推进，做到改造一条，见效一条。
下一步，桂林公路管理局将按照相关技术标准和管理规定，组织工程的施工，建立健全质量管理体系，加强进度、安全管理，确保按质按期完成建设任务。“同时，还会对安防工程效果进行评估，动态排查实施路段，不断提高公路交通的安全保障水平。”曾文树说。