城市环境更优美 百姓生活更幸福
——— 我市开展城市环境综合整治行动促创城惠民
讯（桂林日报记者 刘倩）走进位于城乡结合部的象山区二塘乡茶店村，就像走进城市里的社区：村容整洁，地面干净，路面均进行了硬化，家家户户门口都有垃圾桶，有的村民还自己动手，在自家周边进行绿化，让红花绿叶扮靓生活。“村里环境变好了，大家平时也注意多了，不乱丢垃圾，保持村里的干净整洁，生活质量也高多了!”村民老陈说。
茶店村的环境改善，始于2013年。2013年3月，桂林在广西率先启动了城市环境综合整治专项行动。一场声势浩大、持之以恒的“桂林人建好桂林城，桂林人管好桂林城”的“人民战争”正式打响!
综合环境的优化改善和提升，同样也是创建全国文明城市的重要内容之一。市委书记、市人大常委会主任、市精神文明建设指导委员会主任赵乐秦如是说：创建全国文明城市，并不仅仅是为了抱回一块牌子，而是要踏踏实实、实实在在地为老百姓做实事、做好事，以创城工作为载体，让桂林城市更美，环境更优，市民生活更幸福。市长、市精神文明建设指导委员会主任周家斌也对桂林硬软环境的提升做出具体要求。
近年来，全市上下紧紧围绕建设桂林国际旅游胜地的战略目标，将环境综合整治行动与全国文明城创建活动紧密结合起来，坚持标本兼治、综合施策，朝着“精、细、严、新、实”方向迈进。一系列行之有效的管理机制和办法相继实施，使得桂林的软硬环境得到进一步提升，全市重点区域、重要节点环境卫生脏乱差现象得到明显遏制，市容秩序明显好转，交通秩序初步改善，市民文明意识不断提升，干部作风明显好转，市民游客满意度有新提高，全市城乡环境面貌焕然一新。
打造精细化城市管理市容市貌洁齐美
在滨江路，一名小伙子将手中的冰棍杆丢进果皮箱。“地上这么干净，怎么好意思随便丢在地上?”小伙子指着果皮箱上的文明标语说“我也要为创城出一份力。”
市容市貌是一座城市的“脸面”，城市容貌形象大提升是环境综合整治最基本的工作任务。
对此，桂林市制定了《桂林市环境卫生精细化管理实施方案》，通过充实保洁力量、实行全天候保洁、落实机械化清扫和冲洗作业等措施，市区主要街道、独立街区、旅游通道、景区景点等中心城区环卫保洁基本达到精细化管理要求;拟定了《桂林市市区部分河道、河岸和公共绿地、道路绿地清洁卫生区域管理责任划分方案》，明确各责任单位的管理职责，实现了市区各水域及其沿岸、绿化区等区域环境卫生管理的无缝对接。
乱搭乱建、各类违法广告牌蔓延也是城市管理的难题之一。市城管委组织有关部门对中山路上以各种名目设置的灯杆上的灯箱广告、挂旗广告，人行道的落地灯箱，休闲游廊的灯箱，各类商亭、旅游售票亭、候车亭、报刊亭等未经审批及设置不规范的广告进行了依法拆除。制定了《桂林市临时摊点疏导点设置管理暂行办法》，划定了几十条“严管街”，强力推进“两违”清理整治专项行动，一大批违法建筑被拆除。
创建全国文明城市不仅是一张城市名片的争取之路，更是一座城市管理的思考之路、探寻之路和创新发展之路。数字化城市管理信息系统正是我市城市管理创新机制的一个有力实践。随着数字化城管系统的不断推行，数字化城管系统显现出了“高效、及时、精确、快捷”的优势。生活垃圾分类的探索也为桂林创城工作作出了积极贡献。2014年桂林市获批为自治区首个生活垃圾分类试点示范城市后，通过两年多的试点，已经在32个小区开展分类试点示范工作，覆盖约13470户居民、3.8万人。
除了管理模式机制的内涵革新，一些人性化细节的改善也让桂林市民感受到了城市的文明风气。2017年春节前，灵川县、秀峰区、七星区、象山区、叠彩区、雁山区、临桂区等一县六区120个“爱心驿站”全部投入使用。这不仅在一定程度上解决了环卫工人、城市管理人员等公益性岗位户外劳动者的饮水、如厕和休息等实际问题，改善了其生产生活条件，更充分体现出了一座城市对一线城市管理者的尊重。
加强整治 交通秩序明显好转
交通环境是衡量一座城市文明指数的重要标尺。
整治行动中，我市专门开展了交通环境综合整治专项行动，市交警支队及时优化了货运车辆及过境车辆交通组织，对城区重点区域和路段的交通组织进行了调整，中心城区交通压力得到一定缓解。
针对市中心部分道路交通混乱问题，相关部门采取完善道路标志标线、利用物理隔离设施合理分配通行权和减少相互干扰、优化公交站台设置、转向限制等办法，提高道路通行效率。市文明办、市交警部门以及市属主流媒体密切配合，在全市范围内深入开展了行人闯红灯和机动车不礼让斑马线专项整治行动，市区各路段闯红灯等不文明行为明显减少。此外，市交警、交通、农机、残联等部门对货车、客车、拖拉机、渣土车、非法营运车开展了联合整治行动，查处各类交通违法行为超过10万起。“闯红灯的减少了，车辆行驶也比以前规范了，交通秩序确实好了很多。”不少出租车司机在接受记者随机采访时说。
停车难是市民高度关心关注的热点问题，也是环境综合整治行动重点解决的一大难题。我市不断完善提升停车场，交警部门还充分利用城市路面空间，划出机动车停车位数百个。
城市公共服务功能有效提升
城市管理事无巨细，市政公共设施的维护关系着广大市民的生活便利。由于多方面原因，桂林还存在城市基础设施配套滞后、公共服务功能缺失等现象。在环境综合整治行动中，我市有针对性梳理归纳了这类问题，集中人力物力财力，改造城市基础设施，不断恢复、完善、提升城市公共功能。
我市陆续推进对辖区所有道路的全面细致巡查，针对人行道上违章停车导致损坏面积较大的路段进行大规模围场维修，同时对已经完成的道路也再次进行复查，及时处置。
细心的市民发现，市区公厕最近发生了不少变化：市体育中心公交首末站、愚自乐园、象山公园、滨水生态广场等公共区域都新建了公厕;火车站、汽车站、中心广场等人员密集区域的公厕都进行了升级改造。
对于一些重要城市节点的改造，市委、市政府更是当机立断、重拳整治，滨江路烂尾楼变成滨水生态广场，桂林逍遥楼恢复重建，已完成改造的瓦窑小游园、西山南巷篦子园洞口等节点已成为市民进行公共生活的主要场所和对外展示城市风貌的重要窗口。桂林城市公共自行车服务系统启用后广受欢迎，市民使用后普遍称赞：“方便、实惠、环保，还能锻炼身体”、“这是便民、利民、惠民的大好事”。
政务服务高效 市民点赞
在环境综合整治行动中，我市专门开展了“转作风，提效能”优化投资发展环境主题活动，集中整治庸、懒、散，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，尤其是“吃拿卡要”等突出问题。
主题活动中，我市开辟重大项目联审联批“绿色通道”，实行了领导联系服务项目制度，重点推进重中之重项目和重大项目，还定期举办“市长企业接待日”活动，开展了项目和企业建设热线服务活动。
“联系群众的纽带、勤政廉政的基地、政府形象的窗口”———2016年以来，位于临桂新区的桂林市政务服务中心、桂林市公共资源交易中心正式启用，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，围绕“一切为了群众，一切方便群众”目标，实行“一站式办公、一条龙服务、阳光下操作、规范化管理”运行机制，实现政务服务和公共资源交易“一体化”管理，提升行政审批效率和服务质量，在改善全市投资软环境、促进经济社会转型发展方面取得了显著成效，赢得了广大企业和群众的赞誉。2016年，我市政务服务中心进驻审批服务部门50个，市直44个具有行政审批和服务工作内容的部门全部进驻，进驻率达100%;办理审批服务事项54.14万件，其中市本级17.98万件，承诺提速率70.2%，办理提速83.27%;所有事项办结从法定平均时间21.11天提速至6.29天;审批服务事项按时办结率100%，群众评议满意率达99.93%;市公共资源交易中心投入运行半年完成交易额15.94亿元，节约额1.77亿元，资金节约率达10%。