全市城市工作会议暨年中工作会议强调
做好“加减法” 加快中心城市提档升级
突出工作重点 确保完成全年目标任务
赵乐秦作重要讲话 周家斌总结上半年工作情况并部署下半年工作任务
讯(桂林日报记者赵忠洪)8月26日，全市城市工作会议暨年中工作会议在榕湖饭店会议中心召开。会议贯彻落实自治区城市工作会议暨年中工作会议精神，明确今后一个时期城市工作的总体思路和重点任务，总结上半年工作情况，分析当前经济形势，研究部署下半年工作。会议强调，要做好“加减法”，加快中心城市提档升级，全力打造品位休闲之都;要按照“目标不变、任务不减”的要求，强化短板意识、突出工作重点，把握关键、精准施策，确保完成全年各项目标任务，实现“十三五”良好开局。
26日，赵乐秦出席全市城市工作会议暨年中工作会议并作重要讲话。记者何平江 摄市委书记、市人大常委会主任赵乐秦出席会议并作重要讲话。市长周家斌传达了自治区城市工作会议暨年中工作会议精神，总结上半年工作情况，并部署下半年工作任务。
会议强调，城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。我们一定要结合桂林实际，围绕打造品位休闲之都的总目标，加快中心城市提档升级。要按照自治区党委关于建设“绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市”的新要求，加快新区建设，做好“加法”;着力疏解老城，做好“减法”，提升新区老城文化品位休闲水平。临桂新区建设要继续以项目入驻和居民入住为抓手，进一步完善15平方公里核心区城市主干道、支线、桥梁及绿化景观、交通标识、路灯亮化等基础设施和配套设施建设，加快学校、医院建设力度，启动机场路以北、万平路以南两大片区前期工作，力争新城再出新形象，年内实现新搬迁一批机关单位入驻。老城疏解提升要加快实施城市修补和生态修复“双修”工程，大力推进棚户区(城中村)、城乡结合部、无物业小区、背街小巷改造提升、重要节点风貌改造，加快完善城市公共服务功能，提升城市环境便利性和舒适度，满足市民游客需求。同时要加快县城建设。坚持扩容提质和凸显特色并重，突出桂北民族民俗特色风貌，加快县城基础设施和公共服务设施建设，不断提升县城产业和人口承载力，着力培育一批中小城市，推动县城向城市转型，构建具有桂林特色的县域城镇体系。
会议指出，今年以来，面对错综复杂的国内外形势和持续加大的经济下行压力，全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署，按照市委、市政府年初确定的工作思路、工作重点和工作要求，突出问题导向，强化精准施策，全力推动稳增长系列政策措施落地，全市经济社会总体保持平稳运行态势。上半年，全市地区生产总值增长6.1%，固定资产投资增长10.8%，财政收入增长9.4%，社会消费品零售总额增长9.9%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长7.9%、10.2%。上半年的工作可归纳总结为“工作思路清晰、工作重点突出、工作落实有力、工作亮点纷呈”;同时也要清醒地认识到，当前我市经济社会发展面临的困难和压力比较突出，主要表现在距离预期目标差距大，经济发展动力不足，产业转型升级较慢，主动作为、主观努力还不够，发展环境有待改善，县区发展不平衡等方面。我们必须增强忧患意识，辩证看待发展过程中的矛盾和问题，坚定信心，发挥优势，全力做好稳增长各项工作。
26日，全市城市工作会议暨年中工作会议召开，赵乐秦、周家斌等四家班子领导出席。 记者何平江 摄会议强调，做好下半年工作，事关“十三五”发展良好开局。我们必须按照“目标不变、任务不减”的要求，坚持问题导向，强化短板意识，把握关键，精准施策，全力推动自治区稳增长政策的贯彻落实，确保全年目标任务圆满完成。
一要加快建设桂林国际旅游胜地，切实提升桂林核心竞争力。始终坚持以桂林国际旅游胜地建设为总抓手，充分发挥桂林旅游、文化、生态、城乡统筹相融合的核心竞争力，切实舞好广西旅游龙头。要大力实施“旅游+”战略，全力做好“旅游+生态”“旅游+文化”“旅游+服务”“旅游+健康”“旅游+农业”等文章，推动山水风光与历史文化、民族风情、健康养生、乡村旅游、休闲体验、购物消费等要素深度融合，进一步提高旅游发展质量效益。要加快推进旅游资源整合，抓好漓江旅游经营管理、漓江市区段综合治理、漓江管理体制机制改革等工作，同时推进市级旅游资源和旅游企业优化整合，打造全国旅游旗舰企业。要大力开展旅游宣传推介，组织开展好“桂林城市整体形象品牌塑造与营销”行动，努力创建“中国国际特色旅游目的地”品牌;高水平办好第二届中国—东盟博览会旅游展，推动旅游业对外合作。
二要强力实施重大项目带动战略，增强稳增长后劲。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，压实全年投资目标任务，强化有效投资落实。重点抓好12个重中之重项目、44个市领导跟踪服务推进的重大项目、48个自治区统筹推进的重大项目、第一批787个重大项目的跟踪推进，尽快产生效益;按照“破瓶颈、促开工、保进度”目标，抓住下半年项目施工黄金季节，盯住工期进度，对照年度工作计划，逐月分解任务，抢抓时机，抓好工程进度管理，科学组织施工，安全高效推进，千方百计加快工程进度和投资进度，确保完成全年投资任务;要强化招商增后劲，围绕重点产业和新兴产业，瞄准世界500强和国内500强企业，开展精准招商、专题招商、产业链招商。
三要强力推动产业做强升级，壮大桂林经济实力。工业方面，要千方百计盘活存量、做大增量。盘活存量，就是要大力实施“培优扶强”战略，着力培育打造一批百亿元、五十亿元和十亿元以上重点企业;要提升壮大电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品四大重点产业，重振桂林工业雄风。做大增量，就是要加大工业招商引资力度，全力以赴推进华为、中兴、浪潮等一批大产业项目引进落地，同时鼓励有条件的企业扩大再生产。服务业方面，要继续抓好“电商桂林”创建工作，主动引领消费新模式;继续开展限上企业培育，加强服务业统计工作，确保应统尽统;要认真开展现代服务业普查，筹划好全市服务业发展大会。农业方面，要大力实施现代特色农业产业提升行动，加快现代特色农业(核心)示范区创建，推进国家农业科技园区建设，加快培育新型农业经营主体和服务主体，大力发展农村电商，精心办好第十一届广西名特优农产品(桂林)交易会。
四要全力抓好城乡统筹，推动城乡协调发展。统筹推进新区加快建设与老城疏解提升、县城建设与集镇建设、美丽乡村建设与人居环境改善，加快形成以中心城市为核心、县城中小城市为副中心、重点城镇为支撑的大桂林都市圈。在加快中心城市提档升级、加快县城建设的同时，抓好示范乡镇建设，统筹推进第二批15个、第三批16个新型城镇化示范乡镇“书记工程”建设，积极开展自治区百强示范镇创建，推动集镇教育、医疗卫生、文化娱乐、购物休闲、环境整治优化提升，全力打造“生态环境优美、风貌特色彰显、基础设施完善、适宜人居创业”的示范乡镇，形成一批“特色小镇”“旅游小镇”“产业小镇”“生态小镇”和“桂北古镇”。此外，还要加快美丽乡村建设。持续开展“清洁乡村”和“生态乡村”活动，进一步改善农村人居环境;注重古村落保护利用，把散落在桂北大地“散珠碎玉”式的古村落“保护好、修复好、利用好”;对照“生态乡村”建设各项标准，拾遗补缺，全面完成生态乡村示范带建设目标任务;重点要深入推进生态修复和生态建设、环境综合整治、城乡风貌改造、基础设施建设、现代休闲观光农业及精品农业建设、特色文化建设“六大建设工程”，提升生态乡村建设水平;及早谋划好宜居乡村建设，争取创造一批桂林经验。
五要坚持生态立市，实现绿色发展。要始终把生态环境作为立市之本，坚持以保护漓江为重点，尽快划定生态保护红线，全面加强生态环境保护建设，实现保护与建设融合发展。下半年，要继续强力推进漓江风景名胜区环境专项整治，加快漓江风景名胜区生态修复。要扎实推进漓江城市段排污综合治理、漓江游船节能减排提升改造、漓江旅游专用码头建设、漓江沿岸慢行步道改造等工程建设，彻底解决污水直排漓江问题，优化漓江游船经营秩序环境和品牌档次，提升漓江环境品质。要深入实施大气、水、土壤污染防治行动，全面提升生态环境质量。
会议强调，现在已经是8月底，离完成全年工作目标仅仅剩下120多天，时间紧、任务重，必须狠抓管理增活力、狠抓改革强动力、狠抓作风聚合力。各县区、各部门要根据上半年完成情况，对照全年预期目标，按照“目标不变，任务不减”的要求，对指标任务进行再分解，对责任事项进行再落实，对工作措施进行再梳理、再强化，千方百计扩投资上项目，全力以赴稳增长促发展，确保全面完成年度目标任务。要加大督查力度，每月召开经济运行分析会，做到月月有检查、月月有分析、月月有通报，确保各项工作任务落到实处。
市委副书记石东龙主持会议。粟增林、潘永建、杜福初、张晓武、陈丽华、吕洪安、王建毅、赵仲华、何翔等四家班子领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协其他党组成员、秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，各县(区)党政主要领导、党委副书记、常务副县(区)长、发改和住建部门主要负责人，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、桂林经济技术开发区工委、管委会负责人，市直各单位主要负责人，中央、自治区驻桂林单位主要负责人，有关企业主要负责人，驻桂林有关金融、证券、保险机构主要负责人参加会议。