讯(桂林晚报记者高磊盈 实习生吴泽萍)昨天上午,因为不满随团进入公园拍照频频被拦,近百名来自市内多个摄影公司的摄影师来到訾洲公园“要说法”。记者采访时,公园一方的态度非常明确:本地摄影师可以免费进入公园,但不允许从事商业跟拍活动。
摄影师:进公园拍照被阻拦
昨天上午10点,记者来到訾洲公园门口,近百名自称摄影师的年轻男女聚集在此,现场有保安和民警维持秩序。
一名刘姓男子告诉记者,他们都是来自市内不同摄影公司的摄影师,公司有营业执照,他们进入公司后要培训,培训后公司会发工作证给他们,平时的主要业务是和旅游公司签单跟着旅游团拍照。刘先生认为,虽然他们没有摄影师资格证,但经过培训后就是摄影师。今年3月之前,只要凭本地身份证就能自由进公园跟团拍照,但3月份后进入公园,只要被工作人员发现是摄影师,就会被阻拦拍摄甚至推出公园外。
“我们来公园的次数多了,公园的人在认识我们后就直接禁止我们进入了。”刘先生说,他觉得公园不让摄影师进入的原因在于园方把精华景点承包给了私人,那些精华景点都会提供拍照服务,跟团的摄影师进入后会抢生意。
另外几名摄影师说,只要背着印有摄影公司的背包进入公园,都会被公园的工作人员拦住。大家表示,市内的其他几个公园并不会像訾洲公园这样阻拦随团摄影师,他们可以自由进出,自由拍摄。
根据摄影师们提供的一张照片显示,园方曾在门口立了一个告示牌,上面写着“根据《桂林市公园管理规定》,为规范游览秩序,保障游客合法权益,訾洲公园谢绝随团摄影者进入公园进行摄影活动及影响游览秩序和公园管理的行为。”
公园:不允许跟团拍照交易
当天,訾洲公园的一名郑姓经理就此事接受了记者采访。郑经理说,公园并不会阻拦摄影师进入,但不允许跟团的摄影师进入园区后从事商业摄影活动。“不管是不是摄影师,只要是‘大桂林’市民,凭身份证就可以免费入园,公园绝对不会阻拦不给进。”
郑经理表示,园方确实在园内设有一些拍照服务点为游客提供服务,但在这些服务点完全不会阻拦市民或游客自行拍照,只有在发现跟团的摄影师在公园内从事商业摄影活动后才会询问和劝阻。郑经理还说,随团的摄影师进入公园拍照时,很多会直接跟在游客后面,有的拍了照就管游客要现钱,当场交易;还有的摄影师认为园方导游讲解得太久耽误他们的拍摄活动,经常会出口谩骂导游,不仅威胁恐吓到了园方工作人员,还扰乱了正常游览秩序,他们的这些行为都有视频监控可查,这是园方肯定要杜绝的。
郑经理表示,园方不允许随团摄影师拍照的做法是有依据的,依据就是市政府于2008年4月份印发的《桂林市公园管理规定》。记者翻阅该规定发现第33条写有“在公园内开展文化、体育、娱乐、商业等各类活动的,应征得公园管理机构同意……在公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动,应当服从公园管理机构的管理,不得以营利为目的。”
“他们进公园给游客拍照片的商业行为,是以营利为目的的,这和来公园拍婚纱照的商业活动性质是相同的,肯定要得到公园管理机构的允许才可以进行。”郑经理说。
律师:园方行为有据可依
昨天上午11点钟,在听到园方的解释后,一名张姓女摄影师说,《桂林市公园管理规定》并没有明确说不让跟团摄影师进入景区拍摄,公园方的依据并没有说服力。当天中午12点,公园门口的人群得到疏散。
广西信宏律师事务所的杨莉律师就此事向记者发表个人观点称,根据《侵权责任法》第三十七条的规定,公园管理方有权利也有义务对进入公园的人员及其从事的活动进行管理,以确保尽到法定的安全保障义务。既然《桂林市公园管理规定》已明确在公园开展商业活动需要经过园方同意,那么园方无论是从游客安全、游览秩序还是园方自身利益考虑,不允许进入公园的摄影师擅自从事商业性活动都是具有法律依据的。
市园林局的相关工作人员告诉记者,跟团摄影师和公园之间的矛盾并非没有解决方法,关键是要工商、旅游以及公安部门介入,使摄影师能够具备合法的从业资格,再向公园提出申请,进入市场合理竞争,而目前来看,跟团摄影师大多不具备相应的从业资质。
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