讯（桂林日报记者韦莎妮娜 通讯员王亚东）脏兮兮、乱糟糟、臭烘烘，这大概是不少人印象中的城中村。然而，在漓江东岸的上关村，眼前的景象让人不得不重新定义“城中村”——一幢幢四层高的桂北民居联排式小洋楼、统一规划的商铺、小区内处处透绿、道路干净平整……
从2013年开始，高新七星区就启动了对福隆园片区城中村的改造。2015年，该项目被列为桂林市20大重中之重项目、自治区住房和城乡建设厅2013-2017年棚户区(危旧房)改造范围，是目前全市规模最大的棚户区改造项目。经过3年的努力，福隆园片区脏、乱、差的“城市病”初步宣告“治愈”。未来，高新七星区将以此为模板，继续推进辖区内的城中村改造项目“大会战”。
福隆园城中村改造项目已见成效。（资料图片）令人惋惜的“城市百衲衣”
“福隆园百步开外就是漓江，可谓是坐拥江景。但这里没有规划，太脏、太乱，真是可惜了!”2009年，由于工作调动，从南京来到桂林某医药企业工作的孙先生在来到福隆园时颇为感慨。
发出此种感慨的，相信不是只有孙先生。市民黄女士也对福隆园片区是“又爱又恨”。由于住在漓江华府，黄女士离福隆园片区只有数百米的距离。“过了惠济桥，就是连片的农家乐鱼庄。这些农家乐污水就直接往江里排放，生活垃圾也随处乱扔，好好的一个地方愣是给弄得又脏又乱。”黄女士说。
脏、乱、差、无序、不可持续发展，这是“城中村”的“城市病”。有人甚至形象地将城中村比喻成“披着百衲衣的少女”。
何时才能让城中村与风景同美?事实上，福隆园片区改造的呼声早已有之，只是由于种种历史原因，一直没有能够迈开改造的第一步。“百衲衣”与城市发展格格不入、糟糕的环境与“山水甲天下”的盛名差之甚远。市委、市政府看在眼里、急在心里。
2013年，高新七星区正式宣布启动福隆园片区城中村改造项目，开始“啃”这块“硬骨头”。由于项目影响重大、牵涉范围广、人数众多、投入资金大，2015年，该项目还被列为桂林市20大重中之重项目、自治区住房和城乡建设厅2013-2017年棚户区(危旧房)改造范围，是目前全市规模最大的棚户区改造项目。
沿江商业街效果图大手笔、大步伐、大气魄，打响“攻坚战第一枪”
项目启动后，高新七星区拿出了爬坡上坎、逆流而上的工作精神，迅速调集全区优势力量，成立了福隆园片区项目指挥部。由辖区主要负责人挂帅、工作人员一线办公，耐心、细心、专心地推进项目。
2014年下半年，是整个项目推进的关键节点。要保证项目用地，势必涉及到征收村内的土地。聂云是该项目的主要负责人。在做前期工作时，他坦言“特别要耐心”。由于村民们白天出工，他和工作成员们必须等到晚上才能入户宣传、摸底，次日凌晨2点收工是常事。遇到有的村民不理解，他们就发挥“磨破一张嘴、跑断一双腿”的精神，反复讲解，晓之以理，动之以情，以诚恳的态度打动村民。
“由于涉及到个人利益，村民们对如何安置、如何补偿问得特别细致。我们对此很理解，也充分发扬人文关怀的精神，确保村民的合法利益。”聂云介绍，根据规划，村民们的安置条件主要有60、70、80、90、100五个档，按照房产证上的面积，实行1：1置换。对于那些因为婚姻关系嫁出去、但是房产仍保存在村里的特殊人群，高新七星区还特别为她们建了一幢漂亮的、现代化的电梯房。
对于符合安置条件的村民，高新七星区采取原地安置的方法，并统一规划、统一建设了一排四层、具有桂北民居特色的小洋房。考虑到被征地村民未来的生活出路问题，高新七星区请设计方将一层设计成了门面。未来，将由政府引导，统一招商，引入业态，如古玩字画、商品批发等，解决村民“洗脚上岸”之后的后顾之忧。
沿江商业街效果图整个福隆园改造项目总投资预计达到36亿元，项目占地面积762亩，建筑面积约28万平米。主要涉及上关村、阳家里村、三联村委小村。
经过3年的努力，到目前已经累计完成征地560亩，上关村202户签订了安置协议，其中村民187户，城镇居民15户。已经平整房屋4.4万平米。安置房方面，157栋安置房已经建成并且交付使用。安置房配套齐全，村民们可以“拎包入住”。已有100余户村民住上了新房。根据规划，福隆园改造片区还将会有一个4500平米的商业厅。目前，该厅的主体结构已顺利封顶。沿江商业街70%的工程已经完成。改造后的福隆园片区雏形初显。
环境好了，更宜居了。在这场城中村的“美丽蝶变”中，村民们是直接受益者。上关村11组组长申建军逢人便夸改造后的福隆园美。而刚刚迁入新居的村民卢德山不仅告别了多年的红砖房，还靠出租一楼和二楼，足不出户就增收了5000元。“生活更有保障了!这要感谢市委、市政府，区委、区政府。这真是一件得民心的大好事!”卢德山笑眯眯地说。
未来，高新七星区将以福隆园的改造为范本，继续推进塔山、张家园、訾洲、樟木等片区的城中村改造。届时，整个漓江东岸将成为桂林的一片不夜城，为桂林国际旅游胜地建设增添一抹靓丽的色彩。
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