推拿作为一种古老的中医治疗方式，在我国有着悠久的历史，其在保健和疾病康复中的作用日益受到社会的重视，对于推拿师的资格认证与管理，我国有一套严格的制度，以确保服务质量，保护消费者权益。

推拿证的发放与监管主要由中国卫生健康委员会负责，作为国家最高级别的卫生行政机构，中国卫生健康委员会对全国范围内的医疗健康服务进行宏观管理和监督，其中包括对中医推拿师的资质认定，根据《中华人民共和国中医药法》和《中医诊所备案管理暂行办法》等相关法规，所有从事中医推拿工作的人员必须取得相应的执业证书，才能合法开展相关业务。

具体操作上，推拿师的资格获取通常需要经过一系列的专业学习和考试，他们需要先完成中医学或针灸推拿学等专业的教育，然后通过国家统一组织的中医执业医师资格考试或者中医助理医师资格考试，获得执业资格，部分地区可能还有地方性的规定和要求，如参加地方卫生部门组织的培训、考核等。

取得执业证书后，推拿师的日常执业活动将受到中国卫生健康委员会及其下属各级卫生行政部门的严格监管，这些监管包括但不限于定期的执业注册、业务能力评估以及职业道德教育等，以确保他们在提供推拿服务时遵循专业规范，保障患者安全。

公众也可以通过各种渠道对推拿师的服务质量进行监督反馈，比如通过卫生健康委员会设立的投诉热线或者网络平台，如果发现有违规行为，相关部门会依法进行处理，严重者可能会被吊销执业证书，甚至追究法律责任。

推拿证的监管和下发是由中国政府主导，以保证医疗服务质量和患者权益为核心目标，这一机制的存在，使得推拿这项传统技艺能够在现代社会得到健康发展，为人们的健康保驾护航。