心理咨询师证书是由国家人力资源和社会保障部（简称“人社部”）及其授权机构颁发的，在中国，心理咨询行业的规范化和专业化发展得到了政府的高度关注和支持，为了确保行业标准和专业水平，中国设立了严格的认证体系。

心理咨询师的职业资格认定工作由国家职业资格鉴定指导中心负责实施，这个中心隶属于人力资源和社会保障部，专门负责各类职业技能鉴定的政策制定、组织协调和监督管理等工作，通过这个中心，国家对心理咨询师的专业知识、技能和职业道德进行全面考核。

具体的培训和考试工作一般由各地的人力资源和社会保障局或者其指定的培训机构进行，这些机构需要获得国家职业资格鉴定指导中心的授权，才能开展相关的培训和考试活动，考生在完成规定的课程学习并通过严格考试后，将由授权机构代为申请并发放心理咨询师证书。

近年来，随着在线教育的发展，一些经过官方认可的在线教育平台也开始参与到心理咨询师的培训与认证中来，他们提供的网络课程和实操训练同样能够帮助学员达到国家规定的要求，并最终获得由人社部承认的证书。

心理咨询师证书的发放是由国家层面统一管理，地方执行的制度，保证了证书的权威性和公正性，这不仅提升了整个行业的专业素质，也为社会大众提供了更为专业、可靠的心理咨询服务。