中医理疗师的资格认证是由中国政府相关部门进行管理和发放的，在中国，这个任务主要由人力资源和社会保障部（简称“人社部”）及其下属的职业技能鉴定指导中心负责，根据《中华人民共和国职业分类大典》和国家职业技能标准，人社部制定并实施了相应的中医理疗师职业资格证书制度。

理论知识和实际操作技能的学习通常在经过官方认可的中医药院校或者培训机构完成，学员需要通过系统的中医基础理论、临床实践以及人体解剖生理学等相关课程的学习，掌握中医理疗的基本原理和技术。

完成学习并通过考核后，学员可以申请参加由人社部指定的职业技能鉴定考试，这个考试包括理论考试和实操考试两部分，全面考察考生的专业知识和临床应用能力。

考试合格者将获得由人社部颁发的“中医理疗师职业资格证书”，该证书是从业者从事中医理疗工作的权威证明，也是其专业能力和水平的重要体现，此证书全国通用，对于个人的职业发展和机构的资质认定都具有重要意义。

为了保证中医理疗服务的质量和安全，各地的卫生健康委员会也会对中医理疗师进行监管，确保他们遵循相关的法律法规和行业规范，成为一名合法且专业的中医理疗师，既需要取得人社部颁发的资格证书，也需要遵守卫生健康委员会的相关规定。

中医理疗师证的发证单位主要是国家的人力资源和社会保障部，而其执业活动则受到卫生健康委员会的监督与管理，这一体系旨在保障公众健康，促进中医理疗行业的规范化、专业化发展。