按摩疗法作为中国传统医学的重要组成部分，其专业人员的资质认证和行业规范一直受到政府和社会的高度关注，在中国，按摩师的资格证书，即我们常说的“推拿证”，是由国家卫生健康委员会及其授权机构进行管理和监督的。

国家卫生健康委员会是中国最高级别的卫生行政管理部门，它负责制定全国医疗卫生工作的方针、政策和规划，并对包括按摩在内的各类医疗服务进行宏观指导和管理，根据《中华人民共和国执业医师法》和《保健按摩师国家职业标准》，国家卫生健康委员会有责任确保所有从事医疗按摩或保健按摩的专业人士都具备相应的专业知识和技能，以及良好的职业道德。

各地的卫生健康行政部门在国家卫生健康委员会的指导下，具体执行推拿证的发放和管理工作，他们会对申请人的教育背景、实践经验、理论知识等进行全面考核，只有通过了严格的考试和评估，才能获得推拿证，这些部门也会定期对已取得推拿证的从业人员进行复审，以保证他们的专业能力和服务质量。

中国还有许多专业的行业协会如中华中医药学会推拿分会等，他们在行业内起到自律和规范的作用，为按摩师提供继续教育和技能培训，提升整个行业的专业水平。

消费者权益保护机构和媒体也在一定程度上对推拿服务进行监督，一旦发现违规行为，会及时曝光并推动相关部门进行处理，维护消费者的合法权益。

推拿证的监管体系是一个多层面、全方位的过程，涉及到政府部门、行业协会、教育机构以及社会公众的共同参与和努力，旨在保障公众的健康权益，促进按摩行业的健康发展。