营养师证书，确切地说，是由权威机构颁发的专业资格认证，在中国，营养师的认证并非由单一的“国家”直接发放，而是通过专业机构和政府部门的联合监管来实施的。

中国的营养师认证主要由中国营养学会等专业学术团体进行，这些机构依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合国际标准和中国国情，制定了一套完整的营养师培训和考核体系，为有志于从事营养健康工作的人士提供专业教育和认证服务。

政府相关部门如人力资源和社会保障部也会对这些认证有一定的认可和支持，我国曾有过公共营养师的职业资格考试，该考试就是由人力资源和社会保障部组织并承认的，虽然近年来，国家对职业资格证书进行了改革，取消了一些不必要的证书，但并不意味着营养师这个职业的重要性被削弱，相反，随着人们对健康的日益重视，营养师的需求反而在增长。

一些国际知名的营养学认证机构，如美国注册营养师（RD）、英国皇家营养师协会（RNut）等，在全球范围内具有很高的权威性，其证书也被许多企业及专业领域所接受，尽管这类证书不是由中国政府直接颁发，但由于其专业性和国际性，也得到了国内部分企业和行业的认可。

总结来说，营养师证书并不是由单一的“国家”直接发放，而是由专业的学术团体、政府部门以及国际认证机构共同参与和认可的，无论选择哪种途径获取营养师证书，重要的是确保其来源正规，课程内容科学，并且能提升个人的专业技能和服务质量，以满足社会对营养健康服务日益增长的需求。