心理咨询师证书的发放是由中国政府相关权威部门进行的，在中国，心理咨询师的职业资格认证主要由人力资源和社会保障部（简称“人社部”）负责，根据《中华人民共和国职业分类大典》，心理咨询师被列为专业技术人员序列，其职业资格认证体系也由此建立。

具体流程如下：想要获取心理咨询师证书的人需要参加由人社部指定或认可的培训机构提供的系统培训，学习包括基础理论、技能方法、职业道德等内容的心理咨询专业知识，完成规定的学时并考试合格后，学员可以获得培训结业证书，接着，符合条件的人员可以报名参加全国统一的心理咨询师职业资格鉴定考试，该考试分为理论知识和实际操作两部分，全部通过者将获得由国家职业资格鉴定指导中心颁发的心理咨询师职业资格证书。

值得注意的是，近年来，中国对职业资格证书制度进行了改革，一些职业资格许可和认定事项已取消，但心理咨询师作为专业技术人才，其职业资格认证仍然保留，以确保行业服务质量与专业性，尽管具体的发放机构可能会随着政策调整有所变化，但目前，心理咨询师证书的主要发放机构仍然是国家层面的相关部门，如人社部及其授权的鉴定机构。

心理咨询师证书是从业者专业能力和素质的权威证明，对于提升个人职业生涯和行业的规范化发展都具有重要意义，在获取过程中，不仅需要扎实的专业知识，更需遵循严谨的程序，确保每一位持证人都能满足为公众提供高质量心理咨询服务的要求。