中医师承制度是中医药学传承和发展的重要方式，它是指通过师承关系，即拜师学艺的方式，学习中医理论和临床实践技能，在中医师承制度下，学徒需要跟随一位经验丰富的中医师学习，通过长期的学习和实践，逐渐掌握中医的知识和技能。

关于中医师承制度的实施频率，不同的地区和机构可能有不同的规定，中医师承制度并不是一年一次，而是持续多年的过程，学徒需要在师傅的指导下，经过几年甚至十几年的学习，才能成为一名合格的中医师，中医师承制度更像是一个长期的、持续的过程，而不是一次性的活动。

在中医师承制度下，学徒需要遵循一定的学习计划和步骤，学徒需要学习中医的基础理论，包括阴阳五行、脏腑经络、病因病机等基本概念，学徒需要学习中药学知识，了解各种药材的性质、功效和用法，学徒需要学习针灸、推拿等中医外治法，以及脉诊、望诊等中医内治法，学徒需要在实践中不断积累经验，提高自己的临床技能。

在中医师承制度下，学徒需要遵守一定的师承规则，这些规则包括尊重师傅、遵守纪律、努力学习、诚实守信等，学徒需要与师傅保持良好的沟通和互动，及时请教问题，共同进步，学徒也需要遵守职业道德，不得泄露师门秘密，不得从事非法活动。

中医师承制度的优点在于其系统性和连续性，通过师承关系，学徒可以系统地学习中医的理论和实践技能，逐步提高自己的专业水平，这种学习方式有助于培养一批具有扎实中医基础和丰富临床经验的中医师，中医师承制度还有助于传承中医药文化，弘扬中医药事业，促进中医药的发展和创新。

中医师承制度也存在一些挑战，由于中医师承制度是一种传统的师徒关系，因此可能会受到地域、经济和社会因素的影响，导致一些优秀的中医师无法得到足够的关注和支持，由于中医师承制度是一种长期的过程，因此可能会受到时间的限制，影响学徒的学习效果和职业发展。

为了应对上述挑战，可以考虑采取一些措施来优化中医师承制度，加强政策支持和资金投入，鼓励更多的年轻人投身于中医药事业；加强对中医师承制度的宣传和推广，提高社会对中医药的认识和重视；加强对中医师承制度的监管和评估，确保其质量和效果。

中医师承制度是一种传统的师徒关系，它有助于培养一批具有扎实中医基础和丰富临床经验的中医师，由于中医师承制度存在一定的挑战，需要采取一些措施来优化和改进，只有这样，才能真正发挥中医师承制度的优势，促进中医药事业的繁荣和发展。