中医师承公证是指通过公证机构对传统中医师承关系的确认，以保证中医传承的合法性和有效性，根据《中华人民共和国公证法》的规定，公证事项应当进行备案，但在实践中，有些中医师承公证并没有进行备案。

以下是关于中医师承公证不备案的情况分析：

1、法律依据不足：《中华人民共和国公证法》第十八条规定：“公证机构办理公证事项，应当依法出具公证书。”这意味着公证机构应当对所有公证事项进行备案，在实践中，有些公证机构可能因为缺乏法律依据或者对公证制度的理解不足，而导致公证事项没有进行备案。

2、公证机构的责任意识不强：公证机构作为国家法律的执行者，应当对公证事项负有法律责任，如果公证机构没有进行备案，那么在出现问题时，公证机构可能会逃避责任，公证机构也可能因为利益驱动而忽视备案工作。

3、公证人员的专业素质不高：公证人员的专业性和责任心对于公证工作至关重要，在实践中，有些公证人员可能因为专业素质不高、责任心不强等原因，导致公证事项没有进行备案。

4、社会监督力度不够：社会监督是保证公证工作公正、公平的重要手段，在实践中，社会监督力度不够，导致一些公证机构和公证人员可能为了追求利益而忽视备案工作。

为了解决这些问题，建议采取以下措施：

1、加强法律法规的宣传和教育：通过各种渠道加强对《中华人民共和国公证法》等相关法律法规的宣传和教育，提高公证机构和公证人员的法律意识和责任意识。

2、强化公证机构的监管：加强对公证机构的监管，确保其依法履行职责，对于不按规定进行备案的公证机构，应当依法追究其法律责任。

3、提高公证人员的素质：加强对公证人员的培训和教育，提高其专业素质和责任感，鼓励公证人员积极参与公证工作，为保障公证工作的公正、公平做出贡献。

4、加强社会监督：鼓励公民、媒体等社会力量参与对公证工作的监督，对违反法律法规的行为进行举报和曝光，建立健全举报机制，确保举报人的合法权益得到保障。

中医师承公证不备案的问题需要从多个方面加以解决，只有通过加强法律法规的宣传和教育、强化公证机构的监管、提高公证人员的素质以及加强社会监督等方式，才能有效保障公证工作的公正、公平和合法性。