中医师承教育制度，是中国传统医学教育体系中的一种重要方式，它强调师承学习与实践经验的结合，按照传统的中医师承教育模式，学生在完成三年的学习后，通常需要经过一段时间的实习，才能获得正式的行医资格，近年来随着中医药事业的发展和政策的支持，一些地区开始探索缩短中医师承教育的年限。

关于能否将三年改成五年，这涉及到多个方面的问题，从中医理论的角度来看，三年时间足够学生系统地学习和掌握基本理论知识，以及基本的临床技能，但同时，中医是一门实践性很强的学科，仅仅三年的时间可能难以让学生有足够的机会进行深入的实践操作和经验积累，五年的学制可以提供更长的时间让学生在实践中学习和提高，从而更全面地掌握中医的精髓。

从政策支持的角度来看，政府为了鼓励中医药事业的发展，可能会对中医师承教育制度进行调整，通过制定更为宽松的政策来吸引优秀的中医人才，或者为中医师承教育提供更多的资源和支持，如果有这样的政策支持，那么缩短中医师承教育的年限是完全有可能的。

从社会需求的角度来看，随着人们对健康的重视程度不断提高，对于中医药的需求也在增加，如果社会对中医药的需求持续增长，那么培养更多的中医师就变得尤为重要，在这种情况下，缩短中医师承教育的年限可以更好地满足社会对中医药人才的需求，同时也能促进中医药事业的发展。

缩短中医师承教育的年限也面临着一些挑战，如何确保教学质量？如果缩短了学制，就需要有相应的措施来保证教学质量不受影响，如何处理好师资队伍的培养和传承问题？如果学制缩短，就需要有新的师资队伍来接替原有的教师，这就需要投入更多的资源和精力来进行师资队伍的培养和传承，如何平衡好学生的学习压力和实践压力？如果学制缩短，学生的学习压力可能会增大，而实践机会可能会减少，需要在调整中医师承教育制度时，充分考虑到这些因素。

将中医师承教育年限由三年改为五年是一个值得探讨的问题，虽然在实际操作中可能会面临一些挑战，但从长远来看，这将有助于促进中医药事业的发展，提高中医药人才的培养质量，满足社会对中医药人才的需求，这一改革还需要根据具体情况进行评估和调整，以确保其可行性和有效性。