中医师承是指通过师傅的直接传授，学习并掌握中医理论与临床技能的过程，在传统中医教育体系中，师承是获取中医执业资格的重要途径之一。“中医师承有技无证”这一现象，指的是部分中医师虽然掌握了一定的中医技能和知识，但由于没有获得合法的执业资格或证书，因此无法合法从事中医诊疗活动。

这种现象的出现有多方面的原因：

1、法规不完善：在一些国家和地区，中医的法律地位尚未得到明确界定，导致中医师在未取得执业资格的情况下开展医疗活动。

2、职业认证体系不健全：如果国家或地区缺乏一个统一的、权威的职业认证体系，中医师就难以证明自己的专业技能和经验。

3、社会认知度低：在某些地区，公众对于中医的认知度不高，可能不会主动要求或寻求中医服务，从而导致中医师在没有执业资格的情况下提供服务。

4、经济利益驱动：一些中医师为了追求经济利益，可能会忽视法律法规的要求，选择非法行医。

5、教育资源分配不均：在一些地区，优质的教育资源（如师资、教材等）可能更多地集中在西医院校，导致中医师在学习和实践过程中缺乏系统的指导和监督。

6、政策导向问题：政府的政策导向有时也可能影响中医师的从业情况，一些地方可能更倾向于支持西医的发展，而忽视了对中医师的支持和保护。

针对“中医师承有技无证”的现象，社会各界可以采取以下措施：

1、立法明确：政府应制定和完善相关法律法规，明确中医的法律地位，为中医师提供明确的执业规范和标准。

2、建立认证体系：建立健全的职业认证体系，确保中医师在获得执业资格后才能合法行医。

3、加强教育和培训：加强对中医师的教育和培训，提高他们的专业水平和职业道德，增强其合法行医的能力。

4、提升社会认知度：通过宣传和教育，提高公众对中医的认识和尊重，鼓励人们选择中医服务。

5、优化资源配置：合理配置教育资源，确保中医师能够接受到高质量的教育和培训。

6、强化监管力度：加大对非法行医的打击力度，确保中医师在合法合规的范围内开展医疗活动。

7、促进中西医结合：鼓励和支持中西医结合的发展，让更多的中医师能够在现代医学的基础上发挥中医的特色和优势。

要解决“中医师承有技无证”的问题，需要政府、社会以及中医师本人共同努力，从法律、教育、社会认知等多个层面入手，为中医师提供一个良好的从业环境和发展平台。