应急救援员证书是由应急管理部颁发的。

根据《中华人民共和国应急管理法》和《国家职业资格证书制度暂行规定》，应急管理部负责组织实施全国应急救援人员的培训、考核和认证工作，应急救援员证书是证明个人具备应急救援技能和知识的重要凭证，对于提高应急救援队伍的整体素质和应对突发事件的能力具有重要意义。

为了加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的专业素质和技能水平，应急管理部制定了《应急救援员培训大纲》，明确了培训内容、方法和要求，参加培训的学员需要通过考试和评估，获得相应的证书，这些证书在全国范围内有效，可以作为从事应急救援工作的资格证明。

在应急救援员证书的颁发过程中，应急管理部会组织专门的考试机构进行考试，考试内容涵盖了应急救援理论知识、实际操作技能和应急处置能力等方面，学员需要具备一定的学历和工作经验，通过考试后才能获得证书。

应急管理部还会定期对应急救援员证书进行年检和更新，持有证书的人员需要按照规定的时间和方式进行年检，以确保证书的有效性，如果证书到期或失效，相关人员需要重新参加培训和考试，获得新的证书。

应急救援员证书的颁发和管理对于保障人民群众的生命财产安全具有重要作用，通过加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的专业技能和素质，可以更好地应对各类突发事件，减少灾害损失，维护社会稳定，应急救援员证书的颁发和管理也有助于推动应急救援事业的发展，为社会提供更加专业、高效的救援服务。