在现代社会，救援工作是维护社会稳定、保障人民生命财产安全的重要职责，面对有救援证不救援的情况，我们必须认识到其严重性，并采取有效措施加以应对，以下是对这一问题的详细分析及建议：

问题分析

1、责任意识缺失：有救援证但不愿或不敢救援，反映出部分救援人员缺乏强烈的责任感和使命感，未能充分认识到自己肩负的重大责任，这种心态可能导致救援行动的迟缓甚至放弃，严重影响救援效果。

2、法律法规执行不力：救援证作为救援人员合法从事救援活动的凭证，其重要性不言而喻，但在实际操作中，如果相关法规执行不严格，救援证的有效性可能受到质疑，进而影响救援人员的积极性。

3、救援资源分配不均：救援资源有限，而社会需求却不断增长，有救援证但不救援的现象，可能源于救援资源在分配过程中的问题，救援资源不足或分配不公，都可能成为阻碍救援人员积极行动的瓶颈。

应对措施

1、加强培训教育：提高救援人员的职业道德和法律意识，通过定期培训和考核，确保每位救援人员都能深刻理解自己的职责和使命，加强对救援相关法律法规的学习，使救援人员明确知道在什么情况下应该进行救援，以及如何正确行使救援权。

2、严格执法监督：建立健全救援证管理机制，确保救援证的有效性和权威性，对于违反规定使用或滥用救援证的行为，依法予以严肃处理，还可以引入第三方评估机构，对救援人员的资质进行定期评审，确保救援队伍的整体素质。

3、优化救援资源配置：合理规划救援资源，确保救援力量能够迅速响应社会需求，通过建立高效的救援指挥系统，实现救援资源的快速调配和高效利用，鼓励社会各界参与救援公益事业，形成全社会共同参与救援的良好氛围。

4、完善激励机制：对于积极参与救援工作的人员，给予适当的奖励和表彰，激发他们的工作热情和创新精神，建立健全救援人员的权益保护机制，确保他们在工作中能够得到应有的尊重和支持。

5、强化舆论引导：通过媒体等渠道，广泛宣传救援工作的重要性和紧迫性，提高公众对救援工作的认识和支持度，鼓励公众积极参与救援志愿服务活动，为救援工作提供强大的社会支持。

面对有救援证不救援的问题，我们不能坐视不管，必须从多个角度入手，加强培训教育、严格执法监督、优化资源配置、完善激励机制和强化舆论引导等措施，确保每一位救援人员都能充分发挥自己的专业技能和道德素养，只有这样，我们才能构建一个更加稳定、安全的社会环境，让每一个需要帮助的人都能得到及时有效的救援。