新疆应急救援通行证，全称为“新疆维吾尔自治区应急救援通行证”，是新疆维吾尔自治区为了应对突发事件、自然灾害和紧急情况而发放的一种特殊通行证，该通行证的目的是为了保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展。

新疆地处中国西北边陲，地理位置特殊，自然灾害频发，如地震、泥石流、山洪等，新疆还面临着恐怖主义、极端主义等威胁，新疆政府高度重视应急救援工作，制定了一系列的应急预案和措施，以确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。

新疆应急救援通行证的申请条件包括：

1、申请人必须是新疆地区的居民或常住人员；

2、申请人必须符合当地户籍管理规定；

3、申请人必须具有稳定的经济收入来源；

4、申请人必须具有良好的信用记录；

5、申请人必须遵守国家法律法规，无违法犯罪记录。

新疆应急救援通行证的申请流程如下：

1、申请人向当地公安机关提出申请，填写《新疆维吾尔自治区应急救援通行证申请表》；

2、申请人提供身份证明、户籍证明、经济收入证明等相关材料；

3、当地公安机关对申请人的材料进行审核，符合条件的予以批准；

4、申请人凭公安机关出具的《新疆维吾尔自治区应急救援通行证》前往相关单位办理其他手续。

新疆应急救援通行证的主要功能包括：

1、允许持有者在紧急情况下进入新疆地区，以保障生命财产安全；

2、允许持有者在特定区域、特定时间内享有免票或优惠票待遇；

3、允许持有者在遇到突发事件时优先接受救援；

4、允许持有者在特定区域内享有一定的权益，如优先就医、优先安置等。

新疆应急救援通行证的实施对于新疆地区的社会稳定和经济发展具有重要意义，它有助于保障人民群众的生命财产安全，减少因灾害造成的损失；它有助于维护社会稳定，防止社会矛盾激化；它有助于促进经济发展，提高人民生活水平；它有助于提升新疆地区的国际形象，展示中国政府在应对突发事件方面的能力和决心。

新疆应急救援通行证的实施也面临一些挑战，如何确保通行证的有效管理，防止滥用和腐败现象的发生；如何加强对通行证申请者的审核，确保其具备相应的资格和能力；如何建立完善的救援机制，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援等。

新疆应急救援通行证是一项重要的政策措施，对于保障人民群众的生命财产安全、维护社会稳定和经济发展具有重要意义，各级政府和相关部门应加强合作，共同推动新疆应急救援通行证的实施，为新疆地区的繁荣稳定作出积极贡献。