飞地经济激活乡村振兴活力

火币网 横山振兴投资公司建设的标准厂房，引进上规模电子工厂，就近吸引大批农村劳动力就业。

你有资金没项目，我有土地没资金，他有项目没土地……好，我们一起合作！日前，在陆川县横山镇，记者见证了这个三方合作共赢的乡村振兴产业发展新模式。

“摆在我们面前的难题是，怎样把就近解决农村劳动力就业和壮大村级集体经济、培育乡村工业基础结合起来，作为建立乡村振兴的长效机制的关键问题抓落实。”这是陆川县横山镇党委、政府一直在思考的问题。问题来源于现实，去年疫情复工复产期间，镇党委、政府主要领导深入到各村合作社、企业调研后，了解到“一大堆”问题：一些乡村扶贫车间有良好发展前景，却苦于缺乏场地难以扩大生产规模；部分脱贫村有上级支持的产业资金，然而由于地理条件限制，却难以在本地发展工业经济；部分村邻近圩镇、交通便利，工业发展基础良好，却没有资金和项目。

这些问题看似纠缠在一起，各自如一团乱麻无法解决，但只要找到一个线头就能够轻松解开。为了整合各方优势资源发展壮大扶贫产业，横山镇经过反复研究，探索出了一条“项目+村集体入股+飞地”乡村振兴产业发展模式。

于是，由镇党委、政府牵线做媒，该镇的陆洪村、四和村、清平村、潭村四个脱贫村与工业基础良好的石塘村结对在一起，由五个村村民合作社作为机构股东，联合注册成立陆川县横山振兴投资发展有限公司，共同在石塘村建设经营扶贫车间标准厂房，用于招商引资办企业。收益怎么分配？这样来！四个脱贫村以上级扶贫资金入股，石塘村以村集体土地入股，所得收益按股份比例分红。振兴公司章程按照换人不换股东的原则，由股东会管理这笔资产，且资产不得抵押拍卖转让。

筑巢引得金凤来！在石塘村委旁边建好4000平方米标准厂房后，深圳祥进电子科技有限公司如金凤凰般飞来，他们在横山镇注册成立广西陆川祥进电子科技有限公司，承租横山振兴投资公司的标准厂房作为经营场地。

“太好了！解决了制约我们企业发展中遇到的厂房和劳动力两大难题。”广西陆川祥进电子科技有限公司负责人多耀宇笑着告诉记者，公司的前身是深圳祥进电子有限公司，主要生产高频变压器等电子核心部件，科技含量高、用途广泛，市场需求量大。但随着公司订单增多，之前的生产场地已难以继续接单，扩大生产和劳动用工规模势在必行。石塘村的标准化厂房正是他们公司理想的新厂址。至此，该镇开创了“把小微企业变扶贫车间，把扶贫车间变扶贫工厂，把扶贫工厂变规上企业”的乡村振兴产业发展新局面，实现了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

飞地模式不断扩大，今年初陆川祥进电子科技有限公司扶贫工厂竣工投产仪式在横山镇石塘村隆重举行。这个工厂为刚刚脱贫的农户建立一对一的培训机制；计划新增自动化设备投资500万元至1000万元，3年后年产值从现在的接近2000万元增长到6000万人民币以上，5年后年产值达到1亿人民币以上。

“在家门口就能上班，去广东打工的姐妹们可羡慕我了，她们也想回来呢。”曾经的贫困户韦艳红如今脸上满是幸福的笑容，她现在在广西陆川祥进电子科技有限公司上班，每天工作9小时，每月工资3500元，家离工厂只有2公里左右，骑电动车很方便。平日里还可以兼顾耕田、养家畜，“最重要的是方便照顾家庭。”每天下午，韦艳红的孩子下课后会来到厂里，在一边安安静静地写作业。工厂还计划专门腾出300平方米的房子用于女工的小孩放学后写作业。

产业回家，留住妈妈。这个扶贫工厂投产以后，日夜开工，安置大量农村妇女劳动力在家门口就近就业，解决了一连串的问题，农村妇女可以依靠劳动增加收入，农村留守老人、留守儿童得以有人照顾，家庭彻底摆脱贫困，乡村振兴基础牢固，乡村工业发展指日可待。

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