十年持续监督 百所学校建成——玉林市人大积极助推全市学校建设

火币网 2016年以来，玉林市大力实施学校建设提升工程，全市新建学校竣工114所，包括幼儿园60所、小学41所、初中9所、高中4所，新增校舍面积114.74万平方米，新增学位11.1万个。

日前，教育部门向记者提供的这一串振奋人心的数字，不仅展示了玉林市学校建设的骄人成就，也彰显了玉林市人大十年来担当作为、履职为民的初心。

百年大计，教育为本。作为头号民生工程，教育一直是各级人大及人大代表关注的热点。从2011年的《关于加快推进我市市、县城区中小学学校建设的决议》，到2016年的《关于组织实施市县学校建设提升工程的决议》，围绕这两个决议，市人大持续开展监督，耗费十年心血助推玉林市新建学校“遍地开花”，改扩建学校“提档升级”，有效缓解了市、县城区学校“大班额”、“入学难”问题。

直面民生：入学成群众“烦心事”

“我儿子上小学时，班上的学生最多时有90多人，非常拥挤，很不利于孩子身心发展。”回忆起几年前孩子上学时的情形，家在陆川县城的吴戈碧至今记忆犹新。

有过同样烦恼的还有玉州区的杨女士。她说：“我的孩子以前在玉州区一所小学上学，班上有60多个学生。那时候特别怕开家长会，走进教室黑压压的全是人。”

近年来，随着经济社会的发展和新型城镇化进程的加快，特别是房地产的快速发展，玉林市、县城区人口不断增长，而中小学校建设滞后，“入学难”、“大班额”等问题十分突出，引起了社会各界的普遍关注。同时，由于优质资源过度集中，家长们铆足了劲，削尖脑袋也要往“名校”挤，“择校热”问题也不容乐观。“为了能让孩子上更好的学校，早几年我们咬咬牙又买了一套房子，还把户口迁了过来。”玉东新区的李衡女士感叹道。

“玉林是人口大市，自2010年以来城区人口不断增长，但原有学校办学规模却仍停留在十年前的状态，所以‘大班额’现象十分普遍。”玉林市人大代表、市教育局局长蒋以超回忆说，“当时，‘大班额’、‘入学难’等问题成为制约基础教育均衡发展的瓶颈，加快市、县城区中小学校建设刻不容缓。”

出台决议：剑指全市学校建设

民有所呼，我有所应。

围绕群众关心关注的教育问题，2011年，人大代表们深入各县（市、区）走访调研，了解实情，并在此基础上，向市人大常委会递交了关于市、县城区学校建设的议案。群众的期盼就是人大履职的方向。2011年9月，市四届人大第一次会议审议通过了《关于加快推进我市市、县城区中小学校建设的决议》，该决议明确提出，未来五年全市上下集中时间、财力、人力，加快推进市、县城区中小学校建设，玉林城区新建标准化中小学校10所以上，各县（市、区）城区新建中小学校3~5所。

2011年11月23日，玉林市城区中小学校建设大会战动员大会召开，正式掀起市、县城区中小学校建设热潮。市政府决定，利用五年时间，在玉林城区范围内新建13所中小学校，新增学位约25000个，总投资约8.4亿元。

在市人大的监督和政府部门的努力下，经过五年奋战，完成了首期任务，玉林城区中小学校的教学条件得到了明显改善，教育综合实力和服务能力大大提升。

为了进一步解决教育发展不平衡不充分的矛盾，2016年10月，市五届人大第一次会议再次发力，出台《关于组织实施市县学校建设提升工程的决议》，明确在2016—2020年期间全市将新建中小学校、幼儿园74所以上，其中玉林城区将新建16所以上，所辖县（市、区）共新建58所以上。

在市人大的推动下，各级政府部门高度重视学校提升工程推进工作，将106所学校建设列入全市2017—2020年学校建设攻坚项目进行推动，市、县城区的学校建设迎来了快速发展的时期。

持续监督：助力学校建设大提速

“两个决议充分显示了市人大‘以人民为中心’的履职理念。出台决议只是基础，落实才是关键。这几年，我们以‘钉钉子’的精神，持续发力、久久为功，积极推动决议落到实处。”市人大教科文卫委主任委员卢道东如是说。

2017年以来，市人大常委会每年组织调研组，对《关于组织实施市县学校建设提升工程的决议》执行落实情况开展专题调研。他们深入一线，了解学校建设情况，并召开工作汇报会，听取相关工作情况汇报，切实掌握第一手资料。同时，坚持每年听取和审议市政府关于《贯彻落实〈关于组织实施市县学校建设提升工程的决议〉情况的专项工作报告》，提出相关意见建议，并多次组织召开听取和审议情况反馈会，对审议意见的办理提出具体要求。

在市人大的督促下，政府部门先后实施了市、县学校建设提升工程、教育提升三年行动计划、学校建设项目攻坚等重大决策。全市上下团结一心、大兴教育，组织成立了项目工作专班，实行“市领导干部联系重大项目”制度，市四家领导班子率先垂范，把办公室“搬”进工地现场，下沉到学校建设项目一线，协调解决项目推进中遇到的困难和问题。还成立了学校项目建设攻坚指挥部，专门抽调了一批处级干部到指挥部办公，以加快推进学校项目建设进度。

持续有力的监督，有效推动教育项目的落实。截至2020年12月，全市已有114所新建中小学校和幼儿园竣工并投入使用，提前一年超额完成原定的目标任务。

喜结硕果：教育发展实现新跨越

校园环境整洁优美，教室宽敞明亮，功能室一应俱全，学生朝气蓬勃……这是玉东新区第三小学给记者的第一印象，该校于2017年9月揭牌成立。“学校环境很好，老师对学生也很认真负责，我们感到比较满意。”家长谢静对学校的办学情况表示点赞。

玉东新区实验小学于2018年9月投入使用，校园招生规模为42个教学班，可容纳1890人。“学校没有‘大班额’的苦恼，各班人数一直严格控制在45人以内。”校长林盛云高兴地说：“在教育部门的大力支持下，我们的教学设施设备一直在不断完善，师资力量进一步配齐配强，教育教学水平也在不断提高。”

近年来，在玉东小学、玉东新区实验小学、玉林师院附中新校区、玉州区实验中学、陆川中学东校区等众多新学校（校区）建成投用的同时，旺瑶小学、市一中、市十中、市十一中、市十二中、市实验中学、市特殊教育学校等一批中小学校也通过改扩建焕发了新生机，从根本上解决市、县城区中小学校布局不合理、优质教育资源配置不均衡等问题。

去年9月正式启用的市第十中学是在原址新建的一所全日制、寄宿制公办普通高中，按72个教学班、3600个学位设置，总投资约3亿元。该中学充分依托玉林高中的办学优势和品牌效应，与玉林高中实施教育教学一体化办学，办学效益和管理成效显著，赢得了家长和学生的高度认可。

“经过十年的持续攻坚，玉林市的优质学校越来越多，教育资源配置进一步优化，教育发展质量得到有效提升。特别是近年来，玉林市的高考一本上线人数、上线率一直稳居全区前列。”蒋以超告诉记者，目前，玉林市还在不断加大教育投入力度，全市还有30所新建学校正在加快建设，预计将在今年秋季期竣工并投入使用，届时将新增学位4万多个。

原标题：十年持续监督 百所学校建成 ——玉林市人大积极助推全市学校建设