向中心聚焦 为大局聚力

编者按

7月23日，玉林市党的建设研究会在容县召开全市党建引领“两湾”产业融合发展长效机制研讨会。会上，10位党建研究专家和党建工作者，立足部门职能和研究范畴，就如何加快“东融”开放步伐、推进“两湾”产业融合发展先行试验区建设、打响“两湾融合党旗红”党建品牌等工作，提出真知灼见，贡献智慧力量。现将发言内容摘登，以飨读者。

扎实推动党建引领“两湾”产业融合发展

玉林市人大常委会副主任、党组成员，市总工会主席，玉林市党的建设研究会会长 黄少明

一、要在贯彻落实中央、自治区党委和市委关于开放发展的部署要求上聚力用力，切实增强党建引领“两湾”产业融合发展的思想自觉和行动自觉。建设粤港澳大湾区是当前中央对新时代推动形成全面开放新格局的重大举措。玉林市委作出了打造“两湾”产业融合发展先行试验区的决定和打造“两湾融合党旗红”品牌的要求。市党建研究会要自觉把建设党建新智库的职责扛在肩上，把党建研究放到我市打造“两湾融合党旗红”党建品牌中去思考、谋划，不断深入开展研究分析，把党的建设实践、研究作为推动玉林经济社会高质量发展提供理论支撑。

二、要在找准找实工作切入点上聚力用力，扎实推动党建引领“两湾”产业融合发展。在推动“两湾”产业融合发展中，必须充分发挥“两个”作用，织密建强党的组织体系，探索产业链跨区域党组织和异地企业党组织建设，推动异地商会深化互动共融，助推“湾企入玉”。必须提升干部担当作为“精气神”，在“两湾”产业融合发展中发现、考察干部，选树提拔晋升一批优秀干部，引领全市广大干部助推“两湾”产业融合发展。必须激活人才创新创业“一池水”，聚焦“四大千亿”产业需求，完善“人才+资本+产业”发展机制，出台“湾才入玉”激励政策措施，为打造“两湾”产业融合发展先行试验区汇才聚智。

三、要在提高理论成果转化率上聚力用力，以实践成效推动“两湾”产业融合发展。提高本次研究成果的使用率，为推动“两湾”产业融合发展提供“最佳方案”。坚持以严实的作风，以踏石留印、抓铁有痕的精神，用先进理论推进工作，确保各项举措落地生根、开花结果。建立健全长效机制，着力把好的经验好的做法以制度方式进行巩固传承，为全市提供可操作、可借鉴、可复制的样板。

打造“红融两湾”联盟 聚力“两湾”产业融合发展

容县县委书记，玉林市党的建设研究会副会长 甘文波

在推进“两湾”产业融合发展工作中，容县大力打造“红融两湾”服务联盟，整合联盟成员单位已有的互联网平台，一站链接直达各政府部门网络服务端，将不同部门的服务资源转移到“红融两湾”服务联盟微信小程序，使企业可直接通过小程序进行网上预约、场地申请、政策查询、项目咨询、在线问答，促进联盟成员单位与企业便捷互动、精准服务，为企业“东融”提速。

同时，采取“党组织+联盟+商会、行业协会”的方式，以容商总会、“红融两湾”服务联盟为中心，联络覆盖全县各个镇商会、行业协会以及“两湾”地区容县商会，并成立容商总会综合党委，对符合建立党支部的商会、行业协会加大组建力度，推进党的组织体系向“两湾”前沿拓展，推进党的组织体系向“两湾”前沿拓展，构建起“横通县内企业、纵连异地容商”的内外联动服务网。

容县还构建集党务服务站、政务服务站、人才交流服务站、招商孵化服务站、社会公益服务站等为一体的综合服务平台，创建“红融两湾”大讲堂，建立“两湾”融合人才小高地，推动联盟阵地场所、资金项目、人才技术等资源共建共享，打造“联盟主阵地”，服务企业融合发展。

容县在县政务服务中心开通企业“‘两湾’融合专办通道”，为企业以及群众提供“一事通办”“一网通办”等“红小二”专岗服务。通过红色先锋引领、金色示范带动、青色聚才引智、绿色产业孵化、橙色连心服务等“五彩容汇”聚力，提升发展“内动力”，推动企业“抱团”创新，迸发人才“红色”动能，加快“产才”融合发展，帮助企业“纾难解困”，促进融合发展。

为“两湾”产业融合发展打造优质营商环境

玉林市大数据发展和政务服务局党组书记、局长 蒋祥宋

市政务服务中心牢固树立“党建+”引领政务服务的理念，构建以党建为引领、统筹推进政务服务工作的新机制，为“两湾”产业融合发展打造优质的营商环境。

“党建+窗口服务”提升办事效能。一是巩固好党员示范岗，以党员影响带动和辐射其他窗口工作人员。二是提供窗口集成服务，让企业和群众在办理“一窗受理”套餐事项时，只需跑动一个窗口，就可“一次办成”。三是继续“三亮一争”主题活动和志愿服务活动，切实将活动转化为服务发展的强大动力。

“党建+主动改革”服务项目审批。积极发挥党员先锋模范作用，全面推行政务服务“简易办”改革。继续实施项目联合审批“五项机制”“五项改革”，让党员主动服务项目，加快推进项目落地建成。推进同城通办、网上中介服务超市和政府服务热线工作，为“两湾”产业融合发展打下坚实的基础。

“党建+数字政务”加快网上办事。成立以党员干部为主要力量的政务数据资源管理与应用改革工作专班，推进政务服务网上办、掌上办，建设玉林云计算大数据中心。聚焦玉林优势产业，大力发展融合创新的数字经济。

“党建+远程申办”搭建政商桥梁。拓展“党建+远程申办”的范围，探索在大湾区的商会开通“远程申办”系统，积极向外展示玉林，接受项目业主的咨询和办事申请，推动更多的资金、技术、人才、项目等要素向玉林汇集。

“党建+队伍建设”激励干部担当作为。通过召开窗口党员干部座谈会，制订出台《窗口干部队伍管理办法》，关心关爱窗口党员干部，激励党员干部在“两湾”产业融合发展中敢为先、勇担当、善作为。

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