整洁宽敞的市场环境、划分明确的营业区域、线内经营的路旁摊位、摆放整齐的各类商品，让整个圩镇显得格外干净规范。这是近日记者在横县百合镇镇圩看到的情景。而这样的变化得益于百合镇党委、政府今年以来创新镇圩管理，采用“破”“立”结合，建管并重，优化布局，有效解决“脏乱堵”困境，使镇圩面貌“华丽转身”，造福群众。
困： “马路市场”乱象突出
每逢镇圩日，横县百合镇周边群众都会到镇上赶圩，摊贩定期的集市贸易便自发形成了“马路市场”。
“有的直接在三轮车上架摊子，有的临时支起布篷做门面，有的直接用塑料铺就地摊。”镇上居民黄先生说，由于摊贩占用道路，加上顾客众多，给来往的车辆和行人造成了很大不便。
不仅如此，烂菜叶、塑料袋等也被随意丢弃。“等下午收摊时，街上往往变成垃圾场。”在百合镇老街开商铺10多年的邓先生提起曾经的镇圩乱象，语气无奈。
“平时，百合镇约有426个非固定摊位。圩日，这里流动摊位数倍增多，场面异常混乱。”陈永珠是百合镇乡村办负责人，经常组织工作队员巡查整治，劝导摊贩不要在道路上摆摊，以免影响交通，但乱象屡禁不止。
破： 疏堵结合优化布局
镇圩脏乱堵，群众不满意，百合镇党委、政府也在想方设法突破困境。“疏堵结合，优化市场布局，避免专整治好转、反弹再整治的老路。”百合镇镇长韦淼表示。今年年初，该镇投入30万元资金，搭建大棚，改造市场。
“我们对市场进行全面升级，用彩钢瓦重新修建屋顶，摊位台面按统一标准设置，并铺设了墙砖，上下水系统、电路等也全部进行了改造。”旧农贸市场管理人员梁福兰介绍，市场于5月重新投入使用，并由县物业管理中心负责管理。
改造后的市场占地面积约1700平方米，安全宽敞，重新规划了摊位、停车位。据介绍，市场可安置150个摊位，按猪肉、熟食、鸡鸭、水果、鱼类、成衣百货等进行分区，吸引了原本“马路市场”的摊贩纷纷入驻。
同时，市场在道路两旁设有划线摊位。即便在圩日，摊主都自觉地把摊位摆放在预先划好的黄线内，一字排开。中间路面宽阔整洁，行人、轿车、摩托车畅通无阻。
摊位的增加，分流了百合镇鳌山交易场的部分摊主过去经营，加上规范管理，鳌山交易场的交易环境也发生了极大转变。如今，该农贸市场主营农副产品，鳌山交易场主营肉食及服装，市场布局得以优化。
百合镇自2014年起，成立镇圩管理工作队，10名工作人员定时或不定时巡查市场，教育引导摊贩及顾客遵守市场秩序。如今摊贩各摆其道，车辆停放有序，虽然车水马龙，但秩序井然。各种乱象逐渐淡出人们的视野。
立： 增量扩容加快发展
“突破困境的重点在于增量扩容，拉开集镇骨架。”韦淼说，规划新的区域，打造新的商贸中心，加快集镇建设发展。
早在2002年，百合镇就开始在集镇东南面规划建设环城新街项目；2014年下半年，项目进入快速发展阶段。环城新街延伸上千米，设有双向四车道，两旁整齐地矗立着幢幢特色民居。沿街铺面现已颇具人气。
去年，该镇投资140万元对环城新街实施绿化、亮化项目，完成72盏一杆双灯路灯、4盏广场灯的安装；全面对环城新街进行绿化，主要种植桂树、三角梅、黄金榕等，成为集镇一道靓丽的风景线。
此外，百合镇通过招商引资，在环城新街建设综合农贸市场，自今年5月动工以来，工程进展顺利，目前建筑主体已经完工，工人们正在紧张进行装修，预计2016年元旦可投入使用。
“整个市场规划三层，建筑面积共6700多平方米，第一层是农贸市场，第二层是百货超市，第三层是商品市场。”项目经理谢斌介绍，仅第一层农贸市场就设有230个摊位，更大地满足市场摊位需求，便于分区分类管理，为群众营造更为优越的购物环境。（通讯员 杨芸 记者 何任朗）