据新华社北京6月14日电 国务院新闻办14日公布《〈国家人权行动计划(2012—2015年)〉实施评估报告》。报告说,《国家人权行动计划(2012—2015年)》规定的目标任务如期完成。
报告说,2012—2015年,中国坚持以人民为中心的发展思想,加快全面建成小康社会,保障人民的经济、社会和文化权利;坚持建设社会主义法治国家,努力实现国家治理体系和治理能力现代化,切实保障公民权利和政治权利;坚持社会主义核心价值观,推进人权理论研究和人权教育,努力提升全社会尊重和保障人权意识;坚持在平等和相互尊重的基础上开展国际人权交流与合作,认真履行国际人权条约,推动国际人权事业健康发展。到2015年底,如期完成了《行动计划》预定的主要目标任务,其中约48%的约束性指标、50%以上的涉民生指标提前或超额完成,《行动计划》得到全面落实。
在《行动计划》规定的约束性指标之外,中国政府积极回应社会热点和民众诉求,做了大量促进人权保障的工作。自2012年起,异地高考逐步开放,受教育权得到更加充分的落实;2013年12月,劳动教养制度被废止;2015年8月,对四类服刑罪犯予以特赦;审议通过刑法修正案(九),在立法上取消了9个罪名的死刑,适用死刑的罪名从原来的55个减少至46个等。
报告说,根据《行动计划》的规定,由国务院新闻办公室和外交部牵头,国家立法和司法机关、国务院相关职能部门以及人民团体、社会组织等组成国家人权行动计划联席会议机制,负责统筹协调《行动计划》的执行、监督和评估工作。
据介绍,联席会议机制先后于2014年下半年和2015年7月组织对《行动计划》执行情况的中期评估和终期评估工作。其中,终期评估工作经过调研、评估、总结三个阶段最后形成了这份评估报告。
另据悉,中国政府将制定新一期国家人权行动计划——《国家人权行动计划(2016—2020年)》。《国家人权行动计划(2016—2020年)》将由国务院新闻办公室和外交部牵头的国家人权行动计划联席会议机制组织制定和监督实施。联席会议机制成员包括国家立法和司法机关、中央和国务院相关部门以及人民团体、社会组织等。
据介绍,新一期的国家人权行动计划将结合“十三五”规划,从经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域明确规定中国政府在促进和保障人权方面的目标、任务以及具体措施。
[解读报告]
4000多名失踪儿童通过DNA数据库找到亲生父母
报告说,我国儿童保护和救助工作进一步加强。截至2015年年底,全国打拐DNA数据库已为4000多名失踪儿童找到亲生父母。
报告说,刑法修正案(九)对收买被拐妇女儿童的行为一律追究刑事责任。2014—2015年,全国共破获拐卖儿童案件2216起。
1088.4万城乡残疾人纳入最低生活保障范围
报告说,我国残疾人获得社会保障,1088.4万城乡残疾人纳入最低生活保障范围。
报告说,截至2015年,全国建立了困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。1088.4万城乡残疾人纳入最低生活保障范围,近2230万残疾人参加城乡居民社会养老保险,302.3万残疾人参加城镇居民基本医疗保险。
报告显示,2012—2015年,496.2万农村贫困残疾人脱贫,317万农村贫困残疾人得到实用技术培训,提前完成计划预期目标。中央安排37.4亿元康复扶贫贴息贷款,扶持74.3万贫困残疾人。
2012—2015年3369名被告人被判无罪
报告说,2012—2015年,各级人民法院依法宣判3369名被告人无罪。 根据报告:
——犯罪嫌疑人人身权利得到保障。2012—2015年,全国检察机关不批准逮捕总数为816379人。
——实行全程同步录音录像制度。2012—2015年,全国已实现3512个人民法院网络全连通、数据全覆盖、业务全开通;建成1.8万多个科技法庭,实现重要案件“每庭必录”;建成2160套远程讯问系统,实现上下级法院间或法院和看守所间的远程讯问。
——国家赔偿制度得到有效落实。2012—2015年,各级法院共审结国家赔偿案件1.23万件。 据新华社