电视问政聚焦社会保障问题 守住老百姓的安全底线

　　

　　电视问政直播录制现场。

　　

　　问政嘉宾举牌投票。

　　

　　现场观众通过表决器和手机客户端投票。

　　讯（记者黎南茜 图/文）社会保障是民生之本，是保障和改善人民群众生活的重要条件。11月27日晚，南宁市2016年第九期《向人民承诺——电视问政》节目聚焦社会保障问题，南宁市卫生和计划生育委员会副主任李琳珊，南宁市人社局党组书记、局长刘德宁，兴宁区人民政府副区长梁翠榕，西乡塘区人民政府副区长梁红英和经开区党工委书记、管委会主任何尚汉现场接受问政，承诺着力解决社会保障的相关问题，全面提高社会就医能力水平，让南宁百姓放心就医、安心看病。

　　“骗保”行为浪费公共医疗资源 如何守住老百姓的“保命钱”？

　　【镜头回放】

　　近日，行风监督员在南宁市经济技术开发区的一家社区卫生服务中心暗访时，碰到了一位市民张阿姨。护士给张阿姨办好了住院手续，安排好了床位。张阿姨被告知需要交纳医保起付金300元，是自费部分。不过第二天，一位自称负责管理社区卫生服务中心的李主任告诉张阿姨，她的自费部分只需要交20元。

　　负责人透露，在他们的两家卫生服务中心住院，患者根本不需要自己交300元的起付金，但张阿姨了解到，不少的病人是交了300元才住进来的，只不过这300元进了私人的腰包。张阿姨打听到，所谓“专门拉客”指的是带人来住院，带一个就可以得提成或介绍费。

　　经过行风监督员持续一个月的走访调查，发现张阿姨的经历并不是个例，不少市民都有过没病或者小病也能住院的经历。市民李先生的家人在经开区的一家医院住院，治疗期间医院竟在一日之内要开十支吊瓶，李先生向经开区卫计局投诉后，相关医院竟通过各种方式对李先生进行威胁，市长热线12345显示，多家医院和社区卫生服务中心等医疗机构多次被市民举报涉嫌骗保。行风监督员深入了解发现，一些医院甚至公开“诱惑”市民住院。按照广西医保政策，统筹账户可以报销医疗费的75%到90%不等，个人还需要支付25%到10%。但是一些医院可以通过“巧妙”的手段使患者不用支付一分钱。

　　医院降低了住院条件，由此滋生了“小病大治”、“挂床住院”的现象，有的医院甚至出现了组团住院，介绍住院的中间人还能够得回扣。近年来，国家医保资金已经不堪重负，“小病住院”、“没病住院”或是“挂床住院”显然是一种医疗资源浪费。

　　【现场回应】

　　南宁市人社局党组书记、局长刘德宁表示，“骗保”行为是在消耗所有国民的“保命钱”，必须“零容忍”。人社局要联合相关部门进行执法、整治，加大查处力度，情节严重者将移交司法机关。同时，他也呼吁广大市民增强自觉意识，发现这种行为要立即举报，人社局将“凡举报必查，凡查必须严处”，并且给举报的市民提供一定奖励。

　　经开区党工委书记、管委会主任何尚汉也现场致歉，表示将立即对事实进行查证。下一步经开区党工委将严肃查处医保乱象，发现一起，查处一起，在一个礼拜内拿出整改结果。

　　小诊所超范围行医 孩子的安全谁来保证？

　　【镜头回放】

　　11月17日晚八点半，行风监督员在一家“龙剑诊所”里发现，这里有不少家长正带着孩子进行治疗，然而，这一诊所并不具备儿科诊疗资质。不过，不少家长们给孩子看病治疗，并不留心诊所的资质。根据我国《医疗机构管理条例》第二十七条规定，医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。

　　行风监督员随机走访了东沟岭和虎邱村的10家诊所，发现有龙剑诊所、黄瑶诊所、张东吉诊所以及福兴诊所都存在给儿童诊疗的现象。这些诊所的执业许可证中，均不包含儿科这一诊疗科目，显然，这些诊所已“超范围执业”。

　　【现场回应】

　　南宁市卫生和计划生育委员会副主任李琳珊表示，由于投入力量不足，卫计委在街道举报后监管力度不到位，接下来将加强管理工作，加强对私营诊所业主的宣传教育，并着力提高市民的公共科学素养。

　　同时，兴宁区人民政府副区长梁翠榕也承诺立即对视频中反映的问题进行整改，并在3天内整改完毕。

　　民营诊所非法行医 卫生条件触目惊心

　　【镜头回放】

　　9月9日下午3点半，行风监督员来到苏卢一路发现，一家诊所表示自己可以进行人流手术，但实际上在其诊疗科目上只写有妇科，并没有产科，按照规定，民营医院要在核准诊疗科目中有产科，并且取得《母婴保健员合格证》才能从事人工流产手术。而且监督员发现，该诊所的卫生条件有着不少问题。

　　行风监督员继续以孕妇身份暗访了西乡塘的10家诊所，其中有4家表示可以做人流手术，但是这些诊所的核准诊疗科目均是妇科。此外，这些诊所手术室的环境恶劣，妇检床锈迹斑斑、触目惊心。行风监督员了解到，这些非法做人流手术的诊所并非是打游击的“黑诊所”，通常都经营了很多年。

　　【现场回应】

　　南宁市卫生和计划生育委员会副主任李琳珊表示，随着民营诊所的不断增多，原有的监督管理模式已经不能适应新形势的要求，下一步卫计委将扩大举报渠道，建立完善的工作机制，加大排查力度，特别是加强对社区的督查，并联动相关部门加大排查整治力度。

　　西乡塘区人民政府副区长梁红英也表示近年来西乡塘区多次开展打击“两非”行动，但仍存在“打而不死”的情况，接下来将继续进行专项打击，加强日常监管力量并设立有奖举报。她承诺，对视频中反映的非法行医问题将在一周内全部查处完毕。

　　本期《向人民承诺——电视问政》节目还进行了现场连线，对于节目中反映的问题，节目组会提前与相关执法队伍前去查处，由随行记者现场发回报道。