（富川）形成基层联合办案工作新机制

富川讯　近年来,富川瑶族自治县纪委为充分发挥基层纪委执纪审查的能力和水平,破解基层执纪审查人员缺乏、业务不熟、人情干扰等难题,大胆探索实践,创新“四联”纪律审查工作法,形成了以办案协作区为特色的基层联合办案工作新机制。

违纪问题联纠。该县按照地域相近、职能相近、便于协调、优势互补、有利工作的原则,将全县12个乡镇划分成3个协作区。12个乡镇在信访及办案协作区的组织协调下,开展高频度的明察暗访,及时发现和查纠各类违纪问题。

复杂信访联办。该县纪委明确协作区联合办案以重要信访件及查办疑难案件、重点案件为主,县纪委从本级受理的信访举报中排查筛选出案情重要、复杂的案件线索,发案所在乡镇认为自己查处有困难、有阻力的案件线索,报县纪委批准后,以协作办案方式办理。

疑难案件联查。该县纪委坚持垂直管理、统一调度的原则,委局机关对协作区工作进行组织协调。对影响全局、复杂、疑难案件,以协作区办案的方式,达到信息共享,让办案人员全面掌握信访问题发生的原因,并相应采取有效措施加以解决。同时,坚持以老带新、共同提高的原则,启动协作区后应发挥办案骨干主导作用,通过以老带新、以案代训方式提升基层纪检监察干部解决重要复杂案件的能力。

重大案件联审。由该县纪委审理室牵头,对大案要案提前介入,进行联合“会诊”。由发案乡镇对案情进行介绍,并将案件办理过程中的难点及审议中争议焦点着重进行说明。与会人员通过分析案情的特点以及症结所在,围绕案件中涉及的调查取证中遇到的问题展开讨论并形成意见。通过与县纪委审理室的沟通协作,使案件审理能够更精确地适用纪律处分条例。

(黄志文　梁中兴)