（富川）推行结对帮扶机制

富川讯　今年以来,富川瑶族自治县的领导干部在县四家班子领导的带头下,纷纷走出机关,按照“八个一批”的帮扶要求,深入各自联系点,帮贫困户把脉,理清帮扶思路,明确帮扶措施。

“你想要发展什么产业?”“有没有需要我们帮助解决的问题?”三月初,县委书记陈华在富阳镇茶家村,亲切慰问贫困户唐素兰、周瑞钦、林雪莲、杨林平、林树洪。陈华将大家反映的问题一一记录了下来。3月21日,县长李裕科深入朝东镇鲤鱼塘村贫困户范振达、何福运、义克文、义清远、曹祥选家中,亲切地与大家拉家常,询问大家的生产生活情况。

富川按照帮扶全覆盖、任务差异化、局部调整、乡(镇)统筹安排、相对连片集中、单位共同分担等六个原则,推行“54321”的结对帮扶机制,把1.4847万户贫困户分摊到全县领导干部职工和驻村第一书记、工作队员肩上,实行“一帮多”的扶贫模式,要求县处级领导干部每人结对联系帮扶5户贫困户；科级领导干部每人结对联系帮扶4户贫困户；党政机关、事业单位一般干部职工每人结对联系帮扶3户贫困户；村“两委”干部每人结对联系帮扶2户贫困户；“两强”党员每人结对联系帮扶1户贫困户。

按照“一村一策,一户一法”的要求,综合施策、组合帮扶,通过单位包村“四帮”、干部包户“四送”、社会参与“四扶”、社保兜底“四助”对贫困村和贫困户落实精准帮扶措施,确保取得结对帮扶实效。

驻村工作队结合当地实际,帮助结对联系村围绕改善发展条件、提升发展能力制定年度工作计划和整体脱贫规划,并积极参与规划项目的实施与监督。结合村情,着眼于形成“一村一品”,帮助发展特色产业,培育主导产业,做强优势产业,组织村民合作社,引导鼓励贫困群众以多种形式参与产业发展。帮助加强村级基层组织建设,切实提高村“两委”推进精准扶贫的能力和水平。帮助制定困难帮扶、文明礼仪、纠纷调解等村规民约,提高结对帮扶村自我管理服务能力。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善解决群众关心的热点难点问题,促进社会和谐。

富川搭建扶贫慈善活动平台,积极引导非公有制经济组织和社会各界、爱心人士为贫困户捐款捐物,捐资助学,扶贫济困,帮助发展公益事业。并鼓励非公有制经济组织发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培训、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、发展产业、辐射带动贫困户增收。鼓励非公有制经济组织大力吸收贫困户到企业就业,并帮助介绍贫困户到相关地区、企业就业,拓宽贫困户就业渠道。此外,充分发挥非公有制经济组织信息广、渠道多的优势,为贫困户提供农产品购销、科技推广、劳动力转移等信息服务。

逐年提高低保户保障标准,不断加大低保工作推进力度,实现应保尽保。建立五保对象供养标准正常增长机制,逐步提高五保对象供养标准。认真落实供养政策,加大政府投入,鼓励社会力量参与,加快推进五保人员供养服务机构的新建、维修、改造,加大基础设施投入,加强规范管理,提高护理服务水平。以低保户和五保户为重点,将特殊困难家庭全部纳入医疗救助范围,并逐步提高医疗救助水平。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境的家庭及时给予救助,实施“救急难”。把开发扶贫成效作为考核贫困乡(镇)党委、政府和县直单位领导干部和驻村第一书记、工作队员的主要内容。

(何忠毅　首萍英　李丽)