会议由大会主席团执行主席赵德明主持。大会主席团常务主席韦丽萍、唐毓流、李国强、吴泽荣、黄金文、蒋藤庆出席会议并在主席台前排就座。
在主席台就座的还有李宏庆、陆海平、李柏松、刘雪萍、廖立勇、陈远明、韦升安、黎云、顾成学、刘国学、黄志光、李伟章、黄志民、贝小燕、于枝周、唐玉梅、黄少雄、陈有辉、义芳、廖桂生等市党政军领导。
大会应到代表309人,实到代表266人,符合法定人数。
上午8点30分,赵德明宣布大会开幕。
在热烈的掌声中,市长李宏庆代表市政府向大会作《政府工作报告》。李宏庆说,去年,是2008年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对极其复杂的困难挑战,我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,努力化解发展中的困难和矛盾,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。初步预计,全市地区生产总值增长8%,固定资产投资增长18%,规模以上工业总产值增长10%,财政收入增长16.1%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8.5%和11.5%。
随着2015年主要目标任务的完成,我市“十二五”规划顺利收官,为“十三五”发展奠定了坚实基础。李宏庆从八个方面对这五年贺州发展取得新的重大成就进行了回顾:经济综合实力跃上新台阶;产业结构调整得到新优化;基础设施建设实现新跨越;开放交流合作开启新篇章;全面深化改革取得新突破;生态文明建设发挥新优势;保障和改善民生有新作为;法治政府建设展现新成效。报告中,李宏庆提出了我市“十三五”时期发展的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持推进“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深入实施创新驱动、绿色崛起、向东开放、人才兴贺、新型城镇化“五大战略”,全面推进基础设施建设、支柱产业超千过百、全面脱贫、重点镇建设、美丽贺州乡村建设“五大攻坚行动”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,把贺州建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,奋力与全国全区同步全面建成小康社会。
李宏庆指出,“十三五”全市经济社会发展目标中最关键的综合性指标就是“超千过百十以上”,即“十三五”期末地区生产总值突破1000亿元,财政收入突破100亿元,GDP年均增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长10%以上,城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。为突破发展瓶颈,在“十三五”期间,要突出抓好基础设施、现代产业、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。
李宏庆指出,今年是实施“十三五”规划的开局之年,做好今年的政府工作意义重大、影响深远。我市发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长10%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和11%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇新增就业1万人,常住人口城镇化率45%,完成自治区下达的节能减排指标任务。
为实现“十三五”发展目标打下坚实基础,李宏庆强调,要重点抓好八个方面的工作:持续加大项目建设力度,不断增强投资拉动力;积极推动转型升级,全面强化工业发展引擎;坚持“生态立市”理念,全力打造“生态贺州·长寿胜地”;努力推进结构性改革,进一步释放发展活力;加快“向东开放”步伐,全面融入珠三角经济圈;开展精准脱贫攻坚,如期实现脱贫致富目标;持续保障和改善民生,切实提升人民生活品质;稳步推进财政金融工作,有效支撑经济社会发展。
市人大常委会副主任韦丽萍向大会作市人大常委会工作报告。韦丽萍说,过去的一年,市人大常委会深入贯彻落实《市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进贺州法治建设的实施意见》,切实承担在立法工作中的主导作用,提前谋划,建立立法机构,组建立法队伍,做好立法项目调研等各项筹备工作。经广泛征求各方意见建议,反复调研论证,科学制定了《贺州市人大常委会2016年立法计划》《贺州市人大常委会2016-2020年立法规划》,全面完成了市三届人大六次会议确定的各项目标任务,为全市改革发展稳定和经济社会发展作出了积极贡献。
韦丽萍在报告中提出,2016年,市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,全面践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应新常态,谋求新发展,创造新业绩,积极推进科学民主立法,切实增强监督实效,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,推动人大工作与时俱进,为确保贺州“十三五”规划开好局、起好步提供有力保障。
会上,与会代表听取了《贺州市中级人民法院工作报告》和《贺州市人民检察院工作报告》,表决通过选举办法草案。
大会还书面听取了《关于贺州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于贺州市全市与市本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》《贺州市立法条例(草案)》。
在我市工作的全国人大代表、自治区十二届人大代表以及出席政协第三届贺州市委员会第六次会议的市政协委员、市直、中直和区直驻贺单位、市直属企业、市大中专院校负责人列席了会议。(记者胡枫)