□ 本报记者 赵丽
□ 本报实习生 陈杭
浙江省教育厅办公室一名工作人员在此前接受媒体采访时说,浙江省针对网络投票出台规范性文件,是依据教育部相关精神,结合本省实际作出的。
值得注意的是,早在去年1月,教育部就下发《关于规范校园评先选优网络投票活动的通知》,对网络投票进行规范:对于教育系统之外的其他组织和个人,针对在校师生所开展的网络投票活动,“除有特别依据,如国家相关部门统一组织外,一般不倡导、不支持、不宣传”。
教育部上述通知中,将出台文件背景表述为,部分网络投票活动,“在少数地方和高校呈现泛滥趋势,一定程度上分散了师生工作、学习精力,影响了学校正常教育教学秩序,不利于良好校风学风的养成”。
对此,教育专家熊丙奇称,教育主管部门针对网络投票出台规范措施,是一种应时之举。在此之前,部分地方和学校将网络投票作为开展评先选优活动的重要手段,广泛动员师生和家长拉票投票,原本自愿性质的投票,成为被迫的“推广”,一度引发不少人反感。此外,一些参与者被裹挟其中,在其他人都拉票的情况下,不得不“卖力吆喝”,客观上造成一种不公平,与投票竞选的初衷相悖。教育主管部门在下发通知后,应当做好时时巡查,保证措施的实施质量,避免沦为纸面空谈。
在中国传媒大学法律系副主任郑宁看来,微信刷票出现利益链条,最主要的负面影响就是造成公民个人信息泄露,同时也严重扰乱了市场秩序。通过采用传销式的投票方式获得高额利益,大家可能会觉得这种方式有利可图,进而竞相采用这种手段,由此会造成扰乱市场秩序的后果。
“社交媒体出现刷票现象暴露出的问题主要体现在以下几个方面:第一是部分活动举办者、参与者盲目追求短期的经济利益,而无视现有法律规定和基本的企业道德底线；第二是监管力度还不够到位,导致违法成本低而收益高；第三是网络平台自身的管理也不够健全和到位。”郑宁说。
对于如何治理,郑宁的意见是落实网络平台的责任,对那些没有尽到监管义务的网络平台进行相应惩处,从而督促网络平台对这种行为进行监管。要加强对公民的培训和教育,提高他们的网络素养,自觉抵制一些明显收集个人信息的投票行为。相关行业协会也要倡导一种更加合法、公平、科学的投票和评选方式。
“从根本上来说,就是要增加违法成本,减少其收益。具体来讲,可以加大执法力度,另外也可以建立健全投诉举报以及政府部门的快速响应机制。在此基础上,建立政府部门、企业、行业协会、社会共治的机制,大家共同来治理这个问题。”郑宁说。