央广网西宁1月7日消息（记者张雷 通讯员李灏） 养犬管理工作，事关人民群众日常生活，事关城市形象，社会关注度高。将于今年3月1日起施行的《西宁市养犬管理条例》修订草案，在给狗拴上绳子的同时，也成为养狗人的界定规则和责任准绳。
西宁一些街道两旁近期多了一样外形酷似房屋的新式“装备”，上面喷涂了“做一个负责的宠物主人”“请牵狗绳遛狗”“犬类请拴绳”等文明用语。“小房子”里面整齐摆放着一叠废弃旧报纸，方便居民遛犬时处理宠物的排泄物。
随着养犬的市民日渐增多，然而宠物在给主人带来乐趣的同时，其粪便带来的环境污染问题也接踵而至。宠物狗几乎每天都要出门“透气”，容易在小区以及街道留下粪便，许多主人常常不处理或者不知道怎么处理，长此以往城市环境将会受到很大影响。
西宁市城中区人民街道办事处副主任肖朝晖告诉记者：“我们对辖区街道进行走访和调研，发现南关街和人民街遛狗的人群比较多，经常有狗在街道两边大小便，严重影响了环境卫生。经过慎重选择，参考外地经验，我们想到了用宠物便纸箱来提供便利。”
目前，西宁市南关街和人民街两条主要街道已设立15个宠物拾便器，后续还将加设更多，方便遛犬的居民第一时间处理宠物排泄物。
西宁市民刘先生说：“好着呢，放了放纸的箱子挺方便的，我看比原来好了，干净了。”
近年来，随着居民养犬日益增多，西宁市因违法违规养犬和不文明养犬行为产生的各类安全、卫生、环境问题日益突出，影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。市民对不文明养犬行为反映强烈，要求对犬只严格管理，并在全社会积极倡导依法文明养犬。
为了回应群众对加强养犬管理工作的呼声，去年年初在报请西宁市委批准后，西宁市人大常委会于5月至11月采取立法与监督相结合，对《西宁市养犬管理条例》开展执法检查、专题询问、条例修订相衔接的闭环式立法与监督工作，打出了立法与多种监督方式相衔接的“组合拳”，多形式、多渠道征集各方意见建议，为修订条例提供有力基础保证和立法支撑。
西宁市司法局局长金峰介绍：“共收到意见建议450条，并进行了认真的梳理和吸纳，对技术规范要求及时进行了沟通反馈。”
去年10月18日，西宁市第十六届人大常委会第二十四次会议审议通过了《西宁市养犬管理条例》修订草案，报请西宁市委审定后，提请青海省人大常委会审查批准，将于2020年3月1日起施行。
修订后的《条例》强化政府及相关管理单位法定职责，具体明确公安机关为养犬管理的主管部门，规定了各级政府应当建立养犬管理协调机制、工作保障机制、举报投诉机制，规定了政府相关部门、乡镇、街道和村（居）民委员会在养犬管理工作中应当履行的职责和义务。还设定了重点管理区域（城市市区和县人民政府所在镇）饲养犬只登记制度、限养规定（每户限养一只犬）和禁养规定（重点管理区域、个人不得饲养大型犬和烈性犬），明确了登记条件、年检、补证、注销程序，适当增加了处罚规定，提高了部分养犬违法行为的处罚幅度。
新修订的《条例》更符合西宁实际，更具针对性、可操作性，将有效规范养犬人文明养犬行为，推进西宁市养犬管理法治化，进一步提高城市治理水平，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。