“三管齐下”发挥巡视巡察“利器”作用

近期，中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》提出，上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党之利剑、国之利器，要持续深入地开展巡视巡察，充分发挥其监督作用。

选优配强，持续夯实队伍“战斗力”。巡察工作是一项政治性、专业性非常强的工作，要让其真正成为“党要管党、从严治党”的强有力抓手,必须建设素质高、能力强的巡察队伍。要选优配强巡察力量。在巡察队伍组建上，首要甄选条件就是忠诚、干净、担当，干部的政治立场绝不能含糊，参与巡察的人员要从纪检、组织、审计等职能部门中具备丰富工作经验或成绩突出的优秀干部中选拔配备，确保队伍作战能力一流。要提升人员综合素质。巡察是“新事”，巡察干部是“新手”，必须从理论知识和专业能力方面加强对干部的教育培训，避免巡视过程中的“本领恐慌”。要强化人员监督管理。推动巡视队伍作风建设，提高巡视干部自律意识，树立可亲可敬可信的巡视干部形象，维护巡视工作权威性。

多措并举，不断深化问题“挖掘力”。发现问题、解决问题是巡视巡察工作的重要职能，只有挖得深、挖得透，问题解决才能更彻底，达到“釜底抽薪”的效果。要充分发挥群众力量。及时公布进驻单位信息，做好公共宣传，积极营造人人关注巡视、自觉接受群众监督的良好氛围。进一步畅通群众信访渠道，多方面收集举报信息，重点关注实名、线索具体的检举。要创新巡视巡察方式方法。进一步打开思路，根据巡察内容、侧重点，积极探索符合自身特点的、有效的巡察方式，因地制宜、精准发力。要坚持常规巡察与专项巡察相结合。既要明察，也要暗访，在面上了解基础上，以“专”字为统领，聚焦问题、突出重点、挖深吃透。

齐抓共管，全面提升结果“运用力”。巡察成果的有效运用是巡察工作的生命力所在，要尽可能地将巡察结果运用最大化，发挥巡察工作的治本功能，合力做好巡察“后半篇文章”。要抓好问题整改。巡察的出发点和最终目的是全面、客观、精准发现问题，促进问题整改，发现问题而不整改比不巡察结果更坏。针对巡察反馈的问题要压实各级党委（党组）主体责任，把整改工作抓紧、抓实、抓出成效。要强化追责问责。及时督导检查问题整改情况，充分用好问责利器，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。要建立信息共享机制，增强与纪检、组织、审计、财政等部门联系，打通信息分享壁垒，将巡察结果有效运用到干部选用、党风廉政建设、经济责任审计等工作，切实发挥巡视巡察“利器”作用。

（作者单位：江苏省宿迁市宿豫区委组织部）