南京市市场监管局局长孙宁：营商环境“优”无止境

龙虎网讯（南京报业传媒集团融媒体记者 李静 詹超 宗蒋 摄影 郑超）1月9日，市市场监督管理局党组书记、局长孙宁接受南京报业传媒集团融媒体采访，畅谈优化营商环境及质量强市战略。春节即将来临，市市场监督管理局将继续加强食品安全监管工作的部署,守护人民群众“舌尖上的安全”。

深化质量强市战略 聚力打造南京质量品牌

2019年，南京市市场监管局持续深化质量强市战略，积极开展质量提升行动，打造南京质量品牌，构建南京特色质量文化体系，增强质量强市软实力，助力全市经济社会高质量发展。南京市“推进质量工作成效突出、改革创新成效明显”，被省政府作为真抓实干成效明显地方予以通报表彰。

南京在江苏省率先成立市质量发展委员会，包含24个成员单位，统筹质量发展规划、质量强市建设、质量品牌发展和质量基础建设；全面建立四级质量奖培育创建体系，实现区长质量奖全面覆盖、市长质量奖系统培育、省质量奖好中选优、中国质量奖全力冲刺；推动成立南京市质量品牌促进会，普及推广先进质量管理方法，增强南京企业的质量品牌优势和核心竞争力。截至目前，南京市有6家企业获得江苏省质量奖、8家获得江苏省质量管理优秀奖，总数位列全省第三。

（资料图：2019年全市质量工作会议 南京市市场监督管理局供图）

营商环境“优”无止境 大力推进创新名城建设

孙宁介绍，近年来，南京优化营商环境成效明显。2019年，南京市市场监管局通过不见面审批、企业咨询、开办全链通网上办理举措，持续提升了企业开办便利度。现在企业开办只需要1.92天，全面实现“三日办结”的目标。全市市场主体稳中有升，累计140万户，比去年末增加了9.9%，新增到19.95万户，近20万户。

（资料图：企业开办  南京市市场监督管理局供图）

创新离不开知识产权保护。目前，南京市万人发明专利拥有量69件，仅次于北京跟深圳；PCT专利申请达到1600多家，增长了97%；商标注册量64000件；完成知识产权质押融资金额22亿元。发明专利申请和专利授权量、万人发明专利拥有量、专利申请和授权增幅、发明专利申请增幅、企业专利授权增幅、PCT专利申请增幅6项指标位居江苏省第一。

（资料图：第四届紫金知识产权国际峰会 南京市市场监督管理局供图）

孙宁表示，新的一年，南京市场监管部门将继续推进全市营商环境持续优化，为南京高质量发展营造更加优良的环境。在企业开办服务上，建立服务专区，实现全流程实时在线一体化办理；放宽科研院所、高等院校等住所登记条件；压缩药品进口备案、食品生产经营许可等办理时间。在完善退出机制上，推进企业简易注销登记，取消清算组成员备案环节，取消股东会决议、清算报告材料。在为企业排忧解难上，推进“证照分离”改革，解决“准入不准营”问题。建设质押融资公共服务平台，设立质物处置专项基金，解决科技型中小企业融资难问题等。市场监管部门还通过推行“阳光执法”，规范和控制涉企各类检查活动，正确行使自由裁量权，并建立“豁免清单”制度，引导企业对轻微、偶发的失信行为履责纠错。此外，通过“双随机、一公开”监管全覆盖、部门联合抽查常态化，遏制权力寻租和执法腐败。

抓监管、保安全 全力保障人民群众“舌尖上的安全”

春节即将来临，对于老百姓最担心的食品安全问题，孙宁表示，全市市场监管部门将用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保障人民群众“舌尖上的安全”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（资料图：市场监管人员对餐饮企业开展执法检查 南京市市场监督管理局供图）

南京市市场监管局将充分发挥各级食安办职能作用，协调食品相关安全监管部门，落实属地管理和部门监管职责，形成社会共治。抓好节令性食品监管，以农村地区、城乡结合部、餐饮服务集中区及旅游景区等为重点区域，以食用农产品批发市场、商场超市、年夜饭供餐单位、参加人数较多的集体聚餐等为重点业态，以肉制品、乳制品、酒类、保健食品等节日市场消费量大、群众关注度高食品为重点品种，在监督检查、检验检测等监管力量、监管资源上予以倾斜，做好生猪产品保供稳价工作，切实保障猪肉产品质量安全和价格稳定，监督相关食品生产经营者严格落实主体责任，严格原料把关、过程控制、出厂检验，严防不合格食品流向市场。