得知洪都拉斯酝酿与台断交 拜登急派密友

得知消息，拜登急派“密友”去了！

据路透社16日报道，美国国务院当天表示，拜登总统的美洲事务特别顾问多德将于本月17日到21日前往巴拿马和洪都拉斯。此前两天，洪都拉斯总统卡斯特罗通过社交媒体宣布，已指示该国外长处理与中国建交事宜。

值此洪都拉斯政府正酝酿与台当局“断交”的敏感时刻，被称为“拜登密友”的多德急访中美洲的消息引发岛内高度关注。民进党当局寄希望于美国向可能与其“断交”的国家施压以稳住“邦交国”数量，却被嘲讽为“只剩下‘唯美马首是瞻’的外交选择，只能被迫随美笛音起舞”。

拜登派出“密友”

美国国务院在声明中称，多德在巴拿马将出席美洲开发银行年会，并同与会的拉美国家政府官员、金融界领袖会面。在洪都拉斯，他将会晤洪方官员和民营部门代表。路透社称，就在几天前，作为台湾多年“盟友”的洪都拉斯刚宣布寻求与北京建立正式外交关系。洪外长雷纳表示，“转向中国的部分原因是，洪将在应对金融挑战和债务方面如虎添翼”。如果洪都拉斯与台湾“断交”，台湾将仅余13个“邦交国”。

美国总统美洲事务特别顾问、前参议员多德被派往洪都拉斯。图源：外媒

据岛内媒体报道，在回复记者询问多德此时出访洪都拉斯是否意在努力稳住台洪“邦交”时，美国国务院一名发言人表示，“目前没有要进一步说明之处”。英国《金融时报》分析称，美国会不惜一切代价阻止洪都拉斯靠近中国大陆。美国负责西半球事务的助理国务卿尼科尔斯曾在2021年洪都拉斯大选前最后一刻前去与卡斯特罗见面，就是为了阻止该国倒向中国大陆。

17日，蔡英文到基隆大武仑工业区被问及会不会担心台洪“断交”，她仅挥挥手，没有回应。民进党“立委”郭国文17日称，拜登政府派出多德出来游说，希望能够达到一定程度上巩固“外交邦谊”的效果。他还称，美国作为世界强权，自己的“后花园”跟台湾有些实质关系变化，相信美国也不希望看到。民进党“立委”赵天麟称，对台湾“邦交国”，美国也相当重视，相信美国会积极协助台湾“友邦”。

《华盛顿邮报》称，多德出生于1944年，比拜登小两岁。他是拜登长期和信赖的朋友，两人曾在美国参议院外交关系委员会并肩而坐，拜登担任主席，多德领导西半球小组委员会。多德精通西班牙语，曾在多米尼加共和国担任和平队志愿者。去年美洲峰会筹办期间，拜登邀请多德当他的美洲峰会“特别顾问”。拜登给他的任务是“尽可能多地让美洲国家领导人参加”在洛杉矶举行的峰会。据美联社报道，2021年4月，在台海关系紧张之际，多德曾伙同两名前美国政府高官窜访台湾。

多德（左）与拜登 资料图

美国对拉美控制力减弱

民进党当局把“不断交”的希望都寄托在美国身上。针对“美国总统特使近期将访洪都拉斯，是否是协助我方信号”的提问，台“外交部长”吴钊燮17日称，没办法替美国说明，但美国政府的确是在协助台方，“希望稳固邦交关系，还有其他国家也都在帮忙”。他还称，台当局与巴拉圭的“邦交”，目前还是相当稳固的，接下来4月的巴拉圭大选，台方也在密切观察中。岛内不少评论员都猜测，在洪都拉斯之后，下一个最有可能与台“断交”的就是巴拉圭。

英国《泰晤士报》16日刊文称，在冷战初期，中美洲部分右翼政府主导的国家在美国的支持下，与台湾建立了紧密的联系，并试图与中国大陆保持距离。但不断崛起的中国正通过援助、贸易和投资影响与改变着拉美国家。哥伦比亚走读大学中国问题专家克里根说，洪都拉斯传递出与中国建交的声音，本身也表明美国政府正在“失去对拉丁美洲的控制”。对洪都拉斯这样的国家来说，不承认北京就意味着错过机会。他认为：“美国无疑在各个方面都失去了影响力，尤其是经济方面，但在外交、政治和文化方面也是如此。”

台湾资深媒体人彭蕙仙17日以“洪都拉斯弃台的真实原因”为题撰文称，这“不只是台湾外交无力的问题，更是美国的失败”。连美国都知道自己“hold不住”了，因为洪都拉斯知道跟着美国好处有限，而能够带给该国更多实质且长远利益的还是中国。文章称，美国2022年举行美洲峰会时，有多个受邀国没有参加，其中就包括洪都拉斯。

岛内的《中国时报》16日分析称，美国原本在拉美可以说是“只手遮天”，但近年却接连遭遇大陆的挑战。种种迹象表明，美方在拉美的控制力已不如以前。

“金钱外交”和“靠美施压”都将无用

淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山17日撰文称，2016年民进党当局上台后，先后丢掉了8个“邦交国”。台湾现有14个“邦交国”，大都集中于“美国后院”。大陆两会后，已确定反“台独”和接受“九二共识”是两岸对话的政治基础。台湾政治人物如果刻意视而不见，两岸在国际舞台势必处于“零和游戏”状态，“民进党严斥疑美论，使台湾剩下‘唯美马首是瞻’的外交选择，只能被迫随美笛音起舞”。

关于洪都拉斯要“断交”的原因，国民党前“立委”蔡正元分析称，台湾没有从洪都拉斯进口咖啡、虾、成衣，也没有实质帮洪都拉斯提高国民所得，而大陆一省就能进口大量洪都拉斯咖啡，同时大陆还要跟中南美洲国家签署自由贸易协定。

《联合报》17日发表社论称，多年来台当局靠“金钱外交”，勉强维持着基本的“邦交国”数字。但在蔡当局手中，迅速丢掉“8+1”个“邦交国”，使这一数字来到史上新低。尤其，中美洲一直是台“外交重镇”，但在民进党手中已流失巴拿马等多国，“唯一个‘惨’字足以形容”。想想这样下去，在多米诺骨牌的效应下，其他“邦交国”又能维持多久？

厦门大学台湾研究院副院长张文生告诉《环球时报》，如果洪都拉斯等中南美洲从自己国家的利益、从本国经济发展需要考虑与中国建交，那么，美国是很难施压改变其决定的。这是大势所趋。他认为，台湾当局想通过“金钱外交”，想靠美国向相关国家施压来稳住自己的“邦交国”是不现实的。(王辛 陈立非)