美国在国际海洋法法庭法官选举中的反华惨败

美国在国际海洋法法庭法官选举中的反华外交惨遭失败

作者： 弗拉基米尔 •费奥多罗夫

中国对支持中方候选人当选国际海洋法法庭法官的各缔约国表示诚挚感谢。中方胜选再度证明，个别国家出于一己私利围堵打压中方候选人是不得人心的、徒劳的。

这是外交部发言人赵立坚在谈到中国外交官段洁龙当选国际海洋法法庭法官时做出的评论。8月24日在联合国总部举行的选举中，段洁龙获得149票。该法庭是根据《联合国海洋法公约》设立的。缔约国包括168个国家和欧盟，其代表参加了由21名法官组成的国际法庭的选举。

中国外交部：体现国际社会维护多边主义和国际法治的决心

美国没有选举权，因为它尚未批准《联合国海洋法公约》。然而它在这份文件的签署国之间大搞幕后外交，劝说不要投票支持中国外交官。例如，早在七月美国国务院亚太事务助理国务卿戴维•史迪威就曾放出风声，称如果国际海洋法法庭选举一名中国籍法官，无异于雇佣一个纵火犯来管理消防局。同时白宫官员蓬佩奥也强烈敦促欧亚美国盟友不要投票支持任命中国候选人担任法庭法官。

美国的幕后活动完全可让中国媒体有理由说，段洁龙竞选国际海洋法法庭法官的道路非常坎坷。然而正如俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大·洛马诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出的那样，美国最终还是遭到外交惨败。

亚历山大·洛马诺夫说：“美国人施压目的没有得逞，未能将中国法官排除在法庭之外。在拥有共同价值观的国家中，中国受到许多国家的尊重。这使它能够表达自己的立场并捍卫自己在联合国的利益。而美国目前正在竭力组建西方反华联盟。显然‘比赛’还不会就此结束，对抗将继续。美国不仅在经济和军事领域、在获得新技术方面，而且在所有多边合作平台上，会越来越明显地进行抵制。这不好，因为这是在新的水平恢复冷战。”

国际海洋法法庭成立于1996年10月，总部设在德国汉堡，由21名独立法官组成。自法庭成立以来，先后在法庭任职的中国籍法官有赵理海（任期1996年至2000年）、许光建（任期2001年至2007年）和高之国（任期2008年至2020年）。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁在接受卫星通讯社采访时指出，中国外交官此次当选法庭法官，反映了对中国对国际海事法律体系建立的贡献的认可。

张洁说：“国际海洋法法庭是联合国一个重要的国际司法机构，多年来都有中国法官任职。美国此次阻挠中国候选人，原因在于他认为中国在南海问题上藐视国际法。然而众所周知，南海仲裁案的裁决非常具有争议性，尽管如此中国在处理南海问题上仍然坚持遵守和平解决争端的基本原则，没有采取武力行动。另外中国在联合国海洋法公约的签署以及多年的谈判当中，对国际海洋事业做出了巨大的贡献。因此我认为，段洁龙大使的当选实际上是国际社会对中国所做贡献的一种肯定，无论是在南海问题还是在国际海洋事业方面。当然，国际间也存在不同的声音，但是正如中国外交部所言，中国法官具有当选的资质。而且这对于中国今后继续参与国际海洋法事业并为和平发展做贡献而言，也是一个重要的途经，具有积极的意义。”

显然美国阻止中国公正诠释国际海洋法并以此为基础解决南中国海争端的图谋未能得逞。但正如亚历山大·洛马诺夫所说，这并不意味着该地区的安全问题会随之消失。他解释说：“这些问题可能还会大量出现，因为美国要依靠地区盟国故意制造这些问题。国际法庭很难对美国海空军将来继续采取的挑衅行动做出反应，而他们一直在千方百计接近中国控制的南中国海诸岛。就像在几天前发生的那样，美国一架U-2侦察机闯入中国军方实弹演习禁飞区。”

中方对本次选举中一道当选的喀麦隆、意大利、马耳他、乌克兰、智利籍法官表示祝贺。他们是莫里斯•肯奈•卡姆加(喀麦隆)、伊达•卡拉乔洛(意大利)、戴维•阿塔尔德(马耳他)、马尔基扬•库利克(乌克兰)、玛丽亚•特雷莎•因方特•卡菲(智利)。